浅谈消防宣传“五进”工作基础
“五进”工作是亲自部署的一项重要政治任务。应急部在2022年年底召开深入推进“消地结合”安全宣传“五进”工作视频会,要求消防救援队伍要在全系统中当标兵、走前列。两年来,各级消防救援队伍坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终把落实好消防宣传“五进”工作作为提升全民消防安全素质、防范化解重大消防安全风险的重要抓手,积极探索实践,努力提质增效,消防宣传成效有目共睹,形势喜人。但是,对照新时期新形势新任务的要求,消防宣传“五进”工作仍存在不足与滞后,一定程度上影响了服务保障经济社会发展作用的发挥。对此,笔者结合实际工作进行了一些分析。
一、消防宣传“五进”工作现有形势分析
“五进”工作开展以来,各地在制度机制、科普阵地、人才培养等方面建设进行了不少有益探索,初步建立了一整套较为完善的消防宣传教育体系,取得了一系列新成效。行业部门责任体系日趋健全,部门间协作配合更加紧密,消防宣传形式更加丰富,消防宣传效果更加显著。但在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前消防宣传工作的先导性、基础性作用还没有得到充分发挥,人民群众的消防安全素质与现实需求还有一定差距。从全省居民消防安全常识知晓率调查结果来看,虽然居民消防安全素质逐年提升,但整体水平仍然不高,尤其是低教育程度、低收入、农村居民等群体的知晓率得分明显低于其他群体;从全省火灾形势来看,农村地区和居住场所火灾高发,且“小火亡人”较为突出;从城乡消防宣传教育现状来看,各地普遍侧重于城市宣传,部分乡镇、农村等末端宣传还存在盲区,有的重复培训而有的却缺少接受渠道;从火灾中暴露的问题来看,一些短期工和劳务派遣人员上岗前未经消防培训或培训不合格,很多单位和群众对火灾危险性和消防违法成本缺乏认知,对火灾防范知识掌握不足,一旦发生火灾不知道如何正确应对。全社会消防宣传“五进”工作还有很多薄弱环节需要弥补,人民群众消防安全素质还有很大提升空间。
二、当前消防宣传“五进”工作的问题和不足
(一)责任链条不紧,缺少凝聚力。当前消防宣传工作的主要推动者仍是消防救援机构,消防一家单打独斗的局面没有得到根本改善,部分行业部门对本系统的消防宣传教育责任和任务分工不清楚,有的行业部门年度消防宣传计划可操作性和针对性不强,行业部门内部开展消防宣传的主动性不强,行业部门间的宣传合力有待进一步提升。