“五树五比”活动细则

按照省委、市委进一步推动解放思想部署要求，针对解放思想检查考核发现的短板弱项，特别是基层群众和企业主体反响强烈的意见诉求，进一步突出目标导向、问题导向、结果导向，精准服务经济发展，扎实开展“五树五比”活动。

(一)树立创新意识，比发展魄力

1.打破“惯性思维”，解决“不愿改”问题。着力增强创新意识和担当精神，树立与时俱进、守土尽责的思想观念；破除因循守旧图安稳、墨守成规怕担责，不善于学习借鉴发达地区的先进理念和成功经验，不愿放弃落后制度机制带来的部门权力和局部利益，遇难事习惯说不行、不研究怎么行的思维定势和路径依赖。

2.克服“跟跑思维”，解决“不敢改”问题。着力增强改革意识和首创精神，培育“敢为天下先”的思想自觉和“杀出一条血路”的行动魄力；破除缺乏“闯”的勇气和“创”的劲头，不敢突破“条条框框”限制，不敢“啃硬骨头”“涉险滩”，遇到矛盾绕着走、面对困难等靠要等短板弱项。

3.摒弃“狭隘思维”，解决“不会改”问题。着力强化全局意识和辩证思维，深入理解践行新发展理念；破除同全国全省全市发展大背景、大格局、大战略相脱节，看不清自身发展潜能和各种利益固化的症结所在、找不准改革突破的方向和着力点、拿不出创造性的改革举措，在构建全省“4567”现代化产业体系和建设现代化区域中心城市中思路不清、定位不准、办法不多、竞争力不强，自说自话、自行其是等问题。

（二）树立市场意识，比发展观念

1.摒弃“权力本位”，明晰“政府边界”。正确认识和处理有效市场与有为政府的关系，坚持市场化、法治化原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；着力破除随意动用政府权力和行政手段扭曲市场意志、扰乱市场运行、降低市场效率、影响发展质量等问题。

2.摆脱“计划思维”，尊重“市场规律”。坚持从经济规律和市场规则出发想问题、做决策，着力增强对价值规律、竞争规律和供求规律的理解运用；破除对构建新发展格局、融入国内国际双循环的主动意识不强，对国际国内市场变化和消费升级趋势认识不清，对新技术、新产业、新业态、新模式一知半解，同振兴发展机遇失之交臂，对促进产业链、供应链、价值链融合重构，打造“数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业”等经济发展新引擎研究不深、推进不力等问题短板。