xx乡推动茶产业高质量发展行动方案

为深入贯彻落实党的二十大和系列重要讲话指示批示精神，深入践行“两山理论”，积极响应潜山市委市政府关于产业“兴农”行动的工作部署，持续统筹做好“三茶”文章，不断实现茶产业发展提质增效，推动乡域茶产业高质量发展，现结合我乡茶产业发展现状，特提出如下方案。

一、总体思路

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，全面准确贯彻新发展理念，紧密结合XX实际，进一步分析茶产业发展的短板问题，厘清思路，整合优势资源，大力引导茶产业集团化、科学化、品牌化发展，推动XX传统优势富民茶产业高质量发展。

二、茶产业发展现状

XX乡山高雾绕，空气清新，植物资源、水资源、富锌富硒富负氧离子资源丰富，属亚热带季风气候，适宜茶叶等农特产业发展。先后获得“全国一村一品（彭河绿茶）示范村镇”、“安徽省特色专业示范乡镇”、“安徽省茶叶生产标准化示范园区”、“安徽省现代农业（茶叶）科技示范园区”等称号。域内茶叶品牌多次荣获国家、省级奖项，2016年彭河幸福茶场“毛毛月”获农业部举办的中国茶叶博览会金奖，2018年彭河幸福茶场“彭河牌天柱剑毫”获第二届中国国际茶叶博览会金奖。幸福茶场生产的彭河牌“天柱全芽”获安徽省十大创新名茶称号，“彭河”牌天柱剑毫获省著名商标。龙山白茶专业合作社“XX”牌珍稀白茶获安徽省第十届国际茶产业博览会金奖，并获安徽十大品牌名茶称号。2020年首届长三角名茶评比中，彭河观音洞茶厂“名水牌彭河毫月”再次斩获绿茶类五星金奖。勤劳纯朴的XX人民紧紧依托得天独厚的自然资源优势，因地制宜，审时度势，全力发展茶叶产业，全乡从事茶叶生产农户4600余户，茶业产值超1.5亿元，占全乡农业经济总收入的87％。域内现有茶园面积2.8万亩，可采摘茶园2.3万亩，其中绿色、无公害茶园1万亩，有机茶基地0.4万亩，茶叶初制加工场47家，安庆市级产业化龙头企业2家、省级示范合作社2家、国家级示范合作社1家。

三、茶产业发展经验做法

近年来，该乡积极加大涉农资金整合力度，以潜山市XX省级现代农业产业园区建设为抓手，以国家投入、地方配套、企业等经济实体共同投资的多元化投资体系为支撑，积极扩基地、强龙头、创品牌，聚力培育发展壮大茶产业，茶园基地基础设施焕然一新、生态茶园绿色防控技术持续领先、智能化清洁化茶叶生产加工线全面应用，在走好产业振兴的道路上形成了一定的经验做法：

（一）推进流转，强化要素支撑。极力推进山林地合理有序流转，从源头解决采摘人工不足问题。采取政府引导、部门与行政村推动、农户自愿的原则，实现了彭河、体元、XX等11个行政村的山林地合理有序流转，将部分劳动力从田间解脱到山头充实了采摘队伍。

（二）龙头引领，抓好品牌整合。通过各种形式引导初制茶场（合作社）采用不同形式入股“彭河茶叶专业合作社”，以捆绑式运作的方式做大做强“幸福茶场”、“龙山白茶”等龙头企业，有效发挥其辐射带动作用，投入20余万元主打“彭河牌”茶叶商标，力争做到“统一标准、统一包装、统一品牌、统一思想”的四统一。

（三）坚持效益导向，延伸产业链。做好夏秋茶开发，引进白茶、黄金茶等多品种茶稳步提高茶农效益。只有茶农的效益得到提高，茶场及合作组织才有更好的发展空间，茶农与茶场是相辅相成的有机统一体，目前该乡茶园亩产量与产值相对较低，一定程度上影响茶农生产积极性。夏秋茶利用率较低，有较大的开发空间，经过探索多种形式的开发模式，该乡茶产业链条进一步提升，茶品种更为丰富，茶农茶企业的经济效益稳步提高。

（四）“筑巢引凤”，引入竞争机制。该乡茶叶基地规模与档次在全省都处于较高水平，特殊的小气候条件，优越的地理位置，造就了XX茶叶优越的内在品质，茶多酚类化合物、氨基酸、维生素含量较高，茶叶全身都是宝，综合利用价值极高。结合招商引资，引进江苏韦伦农业发展有限公司、安徽贵安白茶合作社、安徽蒲友文化旅游发展有限公司到新安村、体元村、冯冲村建设百千亩白茶、绿茶基地，增强了XX茶叶的市场和品质竞争力。

（五）完善质量追溯，严把质量关。为实现“从茶园到茶杯”的茶叶种植与加工过程的详细信息追溯，确保能够对茶叶产品进行跟踪和追溯，倒逼茶品质提升，该乡投资130余万元在倪河村、体元村分别建立了绿茶、白茶茶叶质量安全追溯体系，充分利用物联网和移动互联网技术，实现对茶叶产品从基地种植、鲜叶采摘、原料粗制、加工包装、仓储管理、运输流转的全过程信息化动态追踪溯，该乡茶产品在鱼龙混杂的市场环境中脱颖而出。

四、存在问题

（一）茶叶规模总量大但呈点状发展，连片性规模化发展的基地小而少。域内“人均一亩茶”目标虽然已实现多年，但受地形地貌、林业政策、山场流转力度小等因素制约，茶产业规模总量大而散，区域连片的规模化基地少，机械化茶园管理、茶园种植、茶园采摘任重道远。

（二）市场主体经营混乱，行业规范亟待完善。域内目前登记在册茶企共47家，企业规模“小、乱、杂”，生产方式以“小作坊”零星加工为主，少有规模化、产业化、标准化的生产线，“天柱剑毫茶”产品国家行业标准及加工技术规程暂未成功编制，茶品质参差不齐，产品质量得不到长足保证。

（三）人力资源有限，茶产业成本持续增加。受本地青壮年劳动力常年在外务工因素影响，茶叶采摘期间，采摘人员多以中老龄人群为主，产出效率不高，人工成本费用持续增加，导致存在部分茶园抛荒现象。

（四）思想认识滞后，茶旅融合发展难以破题。长期以来，全乡上下不同程度存在“小富则安”和“难思进取”的思想，乡党委政府扛起管控茶产业链条的责任担当意识还不够强烈，助推茶产业高质量发展的举措还不够具体和有力，如何以茶产业为主抓手来推动“三产”融合发展的举措不多，投入不够。各茶企对当前发展形势的严峻性缺少深刻认识，抱团发展的欲望不强，“博未来”主动意识还不够强烈，“赢当下”方式方法掌握不得当，鲜有采取符合时代特点的运营模式的茶企业，如通过电商平台高效联动提高宣发知名度，直接带动产品销售，拓宽线上线下双渠道营销等，茶叶销售依靠“茶叶季”、依赖“老顾客”。