市2023年污染防治工作方案
为进一步提升我市大气、水、土壤污染防治成果,减轻我市蓝天、碧水、净土保卫战的压力,切实增强责任感、紧迫感,坚持目标导向、问题导向、结果导向,突出精准治污、科学治污,做好相关巡察整改工作,及时开展污染防治问题“回头看”,严防污染问题反弹,促进全市环境质量的持续改善。经研究,我市决定从2023年月起在全市范围开展污染防治工作。为确保相关工作顺利推进,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平生态文明思想,践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持问题导向、精准施策,聚焦聚力各类污染场所,用足用好各种惩治措施,用最严格的制度、最刚性的执法守护绿水青山,为经济高质量的发展提供有力支撑和保障。
二、工作目标
加强统筹协调,落实属地管理责任,对群众关注焦点问题强化监管,压实源头责任、落实工商企业责任,以严厉的执法力度倒逼其落实整治措施和环保管理。同时,加强执法力度,立行立改、边查边改,发现一起、整改一起,做到巡查无盲区、整治无死角。强化震慑效应,防止问题反弹,实现我市大气、地表水达到区下达标准,推进固废填埋点整治。
在污染防治巡查及督促整改的期间,按照源头治理、全面推进、分类处置、智慧监管的工作思路,依法依规开展污染治理工作,并做好相关指导服务,帮助群众和工商企业解决实际问题,推动我市经济高质量发展。
三、责任分工
(一)成立2023年污染防治工作领导小组。
组长:
常务副组长:
副组长:
小组成员:环保中心、经济办、经济办(整规组)、经济办(应急组)、农技中心、农技中心(河长组)、综合执法办、综合执法办(城乡环卫组)、党政办、党建办、纪检监察办、财政办、规划和自然资源管理所、规自所(城市更新组)、规划建设办、城乡发展中心、农业农村办、农业农村办(林业园林组)、公共服务办、综合服务中心(劳动组)、出租屋服务管理组、综治办、综治办(信访组)、综治办(突击队)、司法所、派出所、消防队、市场所、供销社、供电所、供水公司等部门负责人;各网格长;各区县党组织书记、各区县委会主任。
(二)各小组成员根据职责分工和上级文件有关要求,按任务要求完成各项工作。
环保中心:负责协助领导小组开展全市污染防治工作,联同纪检监察办督促各职能部门按照方案要求开展工作;制定我市工作方案,将收集到各小组单位的工作推进情况整理报领导小组;依职能牵头对我市工业企业的环保手续、污染物排放及治理设施建设运行等情况进行检查,深化工业污染防治,确保污染物达标排放;牵头强化扬尘污染防治,加强对餐饮业油烟污染防治,加强对空气质量监测站周边的巡查;联合综合执法办对未办理环保手续、违法排污等行为依法进行严厉查处;推进饮用水源地规范化建设和做好入河排污口整治工作;大力推进固体废物填埋地块清理整治工作。
经济办:联合市场所依法严厉查处辖区无需许可审批的、无工商营业执照的“散乱污”场所,协调组织市场规范整治;严厉查处不符合食品药品管理规定的餐饮、食品、药品等“散乱污”场所。
整规办:全面负责我市“散乱污”生产经营场所清理整顿工作和落实打私打假工作。
应急办:负责协调做好污染防治工作过程中涉及的安全生产工作;协调做好生态环境应急管理和环境安全隐患排查;做好日常应急值守,快速处置突发环境事件。
综合执法办:统筹协调污染防治过程中依法行政、综合行政执法等相关工作,协助组织开展联合执法、联动执法等相关工作;负责依法查处属违法建设的“散乱污”场所,并依法对简易违章建筑进行拆除;依职能联同规划建设办加大力度组织巡查各类建筑工程施工工地,同时加强对建设工程施工现场非道路移动机械的巡查管理;宣传禁止露天焚烧桔梗、树叶、垃圾等。
城乡环卫办:负责协调做好污染防治工作过程中涉及的市政环卫工作;做好道路洒水作业和喷雾降尘工作;加大农村人居环境整治力度。