乡关于某镇党委巡察情况的报告

县委巡察工作领导小组：

根据县委巡察工作部署，县委第三巡察组于2022年x月至x月对某镇党委开展了常规巡察。巡察工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述及中央、市委、县委关于巡视巡察工作的具体要求，坚守政治巡察定位，拥护”两个确立”、做到”两个维护”、紧扣”三个聚焦”，对照某镇党委的”三定”职能责任规定，做到”三个紧盯”，从政治上发现、分析和推动解决影响党的领导、党的建设、全面从严治党的根本性全局性问题，从严从实开展巡察监督。第三巡察组首先召开了巡察工作动员会，先后听取了镇党委关于履行全面从严治党主体责任落实情况的汇报、选人用人专题汇报及镇纪委监督责任落实情况汇报。巡察期间，张贴巡察公告x份，设置意见箱x个，发放调查问卷xx份，开展个别谈话xx人次，调阅文书档案、财务资料共xxx册（本），下沉调研x次，走访群众xxx余人次，共发现x个方面共计xx个问题，拟移交为题线索x条。现将巡察情况报告如下。

xxxx年以来，镇党委认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神，按照中央决策部署和市委、县委要求，加大全面从严治党力度，主体责任意识逐步增强，能统筹疫情防控和经济社会发展工作，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为全镇持续发展和安全稳定提供了保障。镇党委主要负责同志认真履行第一责任人责任，统揽全局、转变作风、谋求发展，带领全镇党员干部为经济社会发展作出了贡献。但巡察发现，镇党委在贯彻落实习近平总书记重要指示精神等方面还有差距。

一、上轮巡察及审计发现问题仍然有所表现

镇党委对上轮巡察及审计发现问题的整改重视不够，上届县委对镇党委巡察及审计发现反馈的”抓基层党建不够严实、存在侵害群众利益”和”财政资金监管不到位、政府投资项目建设管理不到位”问题仍然有所表现。

二、本轮巡察发现的主要问题

（一）学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级重大决策部署不够到位，推动全镇经济社会高质量发展存在差距

1.贯彻落实习近平生态文明思想有差距。镇党委研究、贯彻、落实”绿水青山就是金山银山”理论的具体行动不够有力，没有充分发挥生态环境优势制定生态经济发展规划，结合地域优势与美丽乡村建设的融入度不够，聚力建设”康养农庄”的措施不多，成效不够明显。

2.落实乡村振兴战略有差距。一是乡村振兴用力不均衡。镇党委贯彻落实主要聚焦产业振兴，对其他”四个振兴”安排部署少。如，2021年党委会研究乡村振兴工作x次，但都是传达相关会议精神及研究产业发展，对人才、文化、生态、组织振兴研究部署少，缺乏具体措施。二是产业巩固后续势头减弱。如，某村xxx余亩梨子园除草、施肥、用药等管理不到位，长势不好。某村李子基地因经营管理不善，未能产生效益。三是推进改厕不够主动。如，巡察组在某村走访发现仍有村民使用旱厕，村干部对现有使用旱厕农户底细不清，情况不明，导致未能向上争取纳入改造计划。

3.党委理论学习中心组学习制度流于形式。如，xxxx年x月xx日党委理论学习中心组第一次学习，中心发言没有结合工作实际谈贯彻落实意见，内容太过单一。

（二）落实中央八项规定精神不够坚决，重点领域和关键环节存在廉洁风险

1.落实中央八项规定精神有差距。一是超范围发放安监津贴。如，镇政府为职工xxx等人发放未从事xx管理工作的xx津贴共计xx万元。二是工会资金超范围列支。如，工会账户xxx年支出广告制作费x万元。三是费用报销存在廉洁风险。如，xxxxxx。四是整合资金挪作他用。如，xxxx年x月，镇党委议定将xxx、xxx等两笔财政存量资金xx万元整合，用于水电、网络费开支。

2.以人民为中心的理念淡漠。一是民生实事解决不力。如，某村x组xxx米村道至今没有硬化，对群众的生产生活造成不良影响。二是惠民政策执行监管不到位。镇党委对社保、民政、社会事务管理不够严格，服务意识有待提高，政策宣传不够到位，导致社保群体钻政策空子，冒领养老金。三是资产长期闲置未发挥作用。如，xx社区x套廉租房建成后至今闲置未用，困难群体住房问题未得到有效解决。

3.工程项目监管不到位。一是聘请监理单位不够严谨。如，xxxx年至xxxx年全镇实施的路面硬化工程，在明知监理单位因存在监理不到位而出现工程质量问题扣款的情况下，仍然使用这家监理单位，致使建设质量得不到保障。二是旧房整治提升项目实施不规范。巡察走访发现，xx村2020年旧房整治提升项目未公示村民xxx，但在xxx向村干部给了好处后为其实施了旧房整治提升项目。三是项目建设管理不到位。四是设备采购不规范。

4.对村级集体经济监管不严。村集体经济管理混乱，镇政府未明确村级集体经济的归口管理科室，村干部自由支配集体经济资金的空间较大，缺乏有效监管。巡察发现全镇村（社区）股份经济合作联合社在收支方面只需通过村级理财小组、村务监督委员以及经办人、集体经济负责人审核签字，公示后就可直接列支，为虚假套取资金留足了空间。