乡镇食品安全工作情况报告
2022年XX镇食品安全工作的总体思路是:认真贯彻落实党的十九大精神,按照省级食品安全先进县(市、区)创建工作现场会部署要求及市食安办的统一布署,坚持标准不降低、要求不放松、力度不减弱,进一步全面推进省级食品安全先进县(市、区)和农产品质量安全市建设,不断完善监管体系、强化治理措施、提升工作水平,坚决守住食品安全底线,确保不发生重大及以上食品安全事故,推动全镇食品安全形势持续稳定向好。
一、加强组织领导,进一步夯实食品安全工作基础
(一)强化属地管理责任。我镇要把食品安全工作摆上重要议事日程,每年研究2次以上,镇政府工作报告中要予以安排部署。全面落实镇属地管理责任,以“两个创建”为抓手,统筹推进各项重点工作。全面实施公安、食安、农安“三安”联动工作机制,进一步明确部门监管职责,推动信息共享,加强协作配合,提高监管效能。
(二)强化基础保障。在将食品安全监管经费纳入财政预算的基础上,进一步建立稳定增长机制,确保经费逐年增加。特别是在监管队伍建设、监督抽检及风险监测经费、餐厨废弃物处理、病死畜禽无害化处理、基层监管费用等方面,要按照创建标准要求,本着就高不就低的原则,持续加大投入力度,不断增强食品安全工作基础支撑能力。
(三)强化督导考核。按照《食品安全法》要求,将食品安全工作纳入我镇、相关部门岗位目标责任制考核,实行“一票否决”。进一步健全食品安全工作考核评价机制,层层签订食品安全责任书,加强对各相关部门和村(社区)食品安全工作的评议、考核,做到有办法、有结果、有通报。
二、狠抓薄弱环节,进一步完善食品安全治理体系
(一)加强农产品源头治理。加强对农产品、水产品生产经营的服务指导和监督检查,督促生产企业和农民专业合作经济组织100%落实生产记录、用药记录、销售记录、质量承诺和从业人员培训制度,严格执行禁限用农兽药管理、农兽药休药期(安全间隔期)等规定。督促屠宰企业落实进厂(场)检查登记、停食静养、肉品品质检验特别是“瘦肉精”检测等制度,进一步完善病死畜禽无害化处理体系,构建病死畜禽无害化处理长效机制。依托农产品质量安全监管追溯平台,进一步加大农业投入品监管力度,实行农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品市场准入管理,落实生产经营主体监管名录制度。构建放心农业投入品经营和配送网络,建立质量常态化监测制度,定期对主要生产基地、交易市场的投入品开展监督抽查。积极参与国家标准、行业标准和地方标准的编制修订,适时制定修订与国家标准、行业标准相适应的地方主要农产品生产操作规程,标准入户率达到100%。
(二)加强食品生产经营管理。严格执行生产、流通、使用等各个环节的索证索票制度,推动生产经营者建立从原料采购、生产过程质量安全控制、出厂检验、物流运输到产品销售全过程的质量安全追溯体系,做到问题可溯源、原因可分析、产品可召回、责任可追究。大力推进生产企业质量授权人和食品安全责任保险试点,继续开展食品加工小作坊备案工作,努力做到应备尽备。加快食品加工小作坊园区建设,年内力争建成运营。严格执行“一票通”制度,加快食用农产品农贸市场、大中型商超快检室建设,做到批批检验、合格销售,确保食用农产品质量安全。继续开展“寻找笑脸就餐”、“清洁厨房”、“明厨亮灶”等活动,严格落实学校食堂“四查”制度,继续实施学生小饭桌动态登记公示,加强工地食堂、企事业单位食堂和集体用餐配送单位、大型餐饮聚集区及重大活动食品安全监管,做好农村集体聚餐食品安全服务指导。加快餐厨废弃物处理体系建设,完善考评处罚管理办法,加大经费保障力度,进一步完善收集、运输、处理机制,增强处置能力。
(三)实施分级分类管理。在全面完成食品生产经营单位风险分级评定的基础上,加大日常监督、跟踪检查力度,对风险等级高、信用等级低的企业增加巡查频次。落实农产品生产经营主体责任,将农产品生产企业、农民专业合作经济组织、种养大户、畜禽屠宰企业、收购储运企业、经纪人和农产品批发、零售市场等规模化生产经营主体全部纳入监管名录,明确生产经营者的主体责任。健全完善“黑名单”管理制度,建立农产品生产经营主体信用档案,依法公开生产经营主体违法信息,充分利用市场机制倒逼生产经营者加强自律。
(四)加大风险防控力度。加强食品安全风险监测,按时完成上级下达的监测任务。强化舆情监测,完善监测预警及预警发布机制,加强对敏感信息、预测预警信息、可能引发较大以上突发事件信息以及社会热点、焦点事件的分析研判,提高突发事件信息获取处理和预警响应能力,坚持及时准确、公开透明、科学引导,切实做好事件处置信息的发布工作。加强应急队伍建设,完善应急培训体系,建立健全应急培训和演练制度,创新培训和演练方式,提高队伍实战能力。
(五)提升信息化监管能力。继续加大监管信息化建设的投入力度,提高运用云计算、物联网、移动互联网和大数据等现代信息技术进行监管的能力。加强与移动公司合作,围绕打造“档案信息、智能监管、在线监控、产品追溯、信息公开、咨询举报”等六大平台,逐步将食品生产、流通和使用各环节纳入信息化监管体系。加快研发包括视频回传、集群对讲、终端定位等功能在内的食品安全稽查执法专用软件,促进监管效能和服务水平的不断提升。