今年以来,XX区深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等系列重要讲话和指示批示精神,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,紧扣统筹“大安全”职责使命,纵深推进应急能力建设,优化提升安全监管效能,积极统筹应对各灾种,助力防范化解基层安全隐患,促进了全区安全生产形势持续好转,用辛苦指数换来了人民群众的安全指数和幸福指数。
一是创新打造“XX”党建品牌,凝聚干事成事合力。过硬的队伍是新时期做好应急管理工作的基础,区应急管理局充分发挥党组织的堡垒作用,以建设模范机关、清廉机关为抓手,以打造全面过硬的“应急铁军”为目标,系统谋划“XX”党建品牌,开展以“作风大提升、能力大提升”为目标的“双提升”活动,结合党史学习教育开展“系统三学、引领三学、实践三学、感悟三学”X项主题学习,固化“XX讲堂”定期教育载体,以“先锋力考核”对党员干部进行闭环管理,不断提升队伍内生力,激励干部在学思践悟中知行合一、担当使命,自觉承担履行防范化解重大安全风险的责任。今年,局模范机关创建项目评为区级“十佳”党建创新项目。
二是深入推进“数字应急”建设,提升应急快反水平。以区域多发的小流域山洪和地质灾害防治为重点,建设自然灾害防治综合指挥平台,推动防灾救灾由“经验导向”向“数字应急”转变;建设可视化卫星指挥调度系统,构建X分钟快速应急通信救援圈,布设高空鹰眼X个,让应急救援工作“听得见、看得清、调得动”;开展省级极端天气灾害短临预警分析应用试点工作,力争做到短临预警信息快速扁平化直达基层,实现自动叫应,为应急处置争取更多时间。今年,局“防灾XX”项目入选XX区第一批“三服务”最佳实践案例,极端天气灾害短临预警应用项目被纳入全省第一批数字政府“一地创新、全省共享”应用项目。
三是率先完成“风险普查”试点,全面掌握风险隐患。自X年X月被列为“第一次全国自然灾害综合风险普查”国家级试点县以来,区应急管理局共牵头X个部门、X个镇街和X家技术团队X余名工作人员,现场走访调查承灾体X万余处,收集资料近X万份并形成综合风险区划评估报告,为精准预测自然灾害、高效组织减灾救灾提供科学保障,风险普查“XX做法”分别在XX省和XX市召开的自然灾害综合风险普查工作启动会上作经验分享。同时,开展全区加工制造类企业风险普查,共核查企业X家,将X个风险点纳入“红、橙、黄、蓝"四级风险管控,为企业消除风险隐患落实主体责任和实现数字化精准监管打下了坚实基础。
三是探索推进“行刑衔接”机制,严格安全监管执法。坚持高位统筹推进全区范围内遏重大攻坚、安全隐患大排查大整治、安全生产综合治理三年行动等专整行动,累计完成X项重点攻坚整治任务,排查整治各类隐患X处;持续开展隐患暗访曝光整改工作,截至目前,开展隐患暗访曝光X期,对X家单位的X处具体隐患进行挂牌督办,开展暗访曝光隐患整改“回头看”工作,立案查处X件,关停取缔X家,行政罚款X万元;开展安全生产“双随机”执法检查X期,立案调查并结案X件,罚款X万元;探索推进“行刑衔接”机制,通过执法人员连续多日蹲守及调查取证,发现一处安全生产重大隐患并移送公安机关处理,实现了“行刑衔接”零突破。
四是建立健全“四级联动”体系,壮大应急救援力量。打破全区救援力量各自为战局面,整合并完善区、镇、村、网格四级应急力量体系,统筹X支区级救援队伍,推动组建X支镇街和X村社应急救援队伍,压实X名“基层五大员”巡查职责;出台XX区培育支持社会救援队伍资金使用管理办法,完成对全区X支社会救援队伍资金补助X万元,遴选X名队员组建区级应急救援突击队作为区级救援力量的重要补充。今年入汛以来,共组织X余名社会救援队员开展无准备拉练夜训,组织X名基干民兵开展全区基干民兵点验暨森林防灭火安全业务培训,全面提升应急处突能力。
五是深入贯彻“练兵为战”思想,全力守牢安全底线。今年汛期,应急人发扬不舍昼夜的连续作战精神,共统筹协调各类救援队伍开展汛期隐患巡查约X万人次,出动救援力量近X万人次,成功抵御“X”、X”、“X”、“X”强降雨及台风“烟花”、“灿都”的袭击;完成全区X个避灾安置场所设备设施升级,其中X个点位的可视化设备已接入省、市、区三级管理系统;成功承办XX省防台风演练、XX省2021年“国际减灾日”主题宣传活动和XX市防汛防台综合演练等省市各类现场会。在防火期落实各项严防严控举措,发布《XX市XX区人民政府关于从严加强野外火源管控的通告》,及时发布禁火令,牵头开展各类野外火源管控治理行动,并成功承办了XX市扑救森林火灾应急演练与竞赛。