县党代会工作报告

我代表中国共产党XX县第X届委员会向大会作报告。

中国共产党XX县第X次代表大会，是在”十四五”规划全面收官、“十五五”规划谋篇开局的关键节点，是在全面建设社会主义现代化国家新征程上阔步前行的重要时刻，召开的一次承前启后、继往开来的大会。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，动员全县各级党组织和广大党员干部群众，扛旗夺牌走在前、实干担当开新局，为全面建设现代化运河名城而努力奋斗。

一、过去五年工作回顾

县第X次党代会以来的五年，是XX发展史上极不寻常、极不平凡的五年。五年来，面对百年变局和世纪疫情交织叠加的严峻考验，面对”十四五”规划”三年进百强、五年达千亿”的奋斗目标，县委团结带领全县百万人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和二十大精神，深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，在省委、市委的坚强领导下，交出了一份厚重提气的时代答卷。

（一）坚持政治引领，党的领导全面加强

五年来，我们始终把党的政治建设摆在首位，坚决拥护”两个确立”，增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”，确保XX各项事业始终沿着正确方向前进。

思想理论武装走深走实。扎实开展”不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育。县委理论学习中心组集中学习XX余次，带动全县各级党组织开展专题学习研讨X万余场次。建成县级新时代文明实践中心X个、实践所XX个、实践站XXX个，开展文明实践活动X万余场次，推动党的创新理论”飞入寻常百姓家”。

意识形态阵地持续巩固。严格落实意识形态工作责任制，县委常委会专题研究意识形态工作XX次。县级融媒体中心建成投用，“爱XX”APP下载量突破XX万。大力培育和践行社会主义核心价值观，涌现出”中国好人”X人、“江苏好人”XX人、省级以上道德模范X人，崇德向善、见贤思齐蔚然成风。

基层组织建设全面过硬。完成全县XXX个村（社区）“两委”换届，村党组织书记大专以上学历占比达XX%，“一肩挑”比例达XXX%。整顿软弱涣散村党组织XX个，创建省级党建工作示范点X个、市级XX个。两新组织党组织覆盖率达XX%以上。发展党员XXXX名，党员队伍结构持续优化。

干部队伍活力充分激发。坚持重实干、重实绩的用人导向，在招商引资、项目建设、乡村振兴、疫情防控等重大斗争一线选拔任用干部XXX余名。实施”年轻干部培养选拔XXX计划”，储备优秀年轻干部XX名。高质量完成县乡领导班子换届，领导班子结构明显优化。

全面从严治党纵深推进。认真贯彻中央八项规定精神，查处违反中央八项规定精神问题XXX起、处理XXX人。完成县委巡察全覆盖，发现问题XXXX个、移交问题线索XXX件。五年来立案查处违纪违法案件XXXX件，给予党纪政务处分XXXX人，移送司法机关XX人，党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。

（二）坚持发展为要，综合实力大幅跃升

五年来，我们始终把发展作为第一要务，完整准确全面贯彻新发展理念，县域经济实现量的合理增长和质的稳步提升，高质量发展迈出坚实步伐。

经济总量持续壮大。地区生产总值从XXX亿元增长至XXX亿元，年均增长X.X%，2024年成功路身全国县域经济基本竞争力百强县。一般公共预算收入突破XX亿元，年均增长X.X%。全社会固定资产投资累计完成XXXX亿元。金融机构存贷款余额分别达XXX亿元、XXX亿元，较五年前分别增长XX%和XX%。城乡居民人均可支配收入分别达XXXXX元、XXXXX元，收入比由X.XX：X缩小至X.XX:X产业结构不断优化。三次产业比重从XX.X:XX.X:XX.X调整为X.X：XX.X：XX.X。工业应税销售收入突破XXX亿元，规模以上工业企业达XXX家，较五年前净增XXX家。国家级专精特新”小巨人”企业达X家，省级专精特新中小企业达XX家，高新技术产业产值占比达XX%。

重大项目成果丰硕。牢固树立”项目为王”理念，持续深化”全员招商、专业招商、产业招商”，累计新签约亿元以上项目XXX个，协议投资XXXX亿元，其中XX亿元以上项目XX个。桐昆恒欣新材料、恒力纺织产业园、金牌橱柜等一批重大产业项目相继落户，为县域经济发展注入强劲动能。累计实施省市重大项目XXX个，完成投资XXX亿元，项目开工率、投资完成率均居全市前列。

百强县创建成效显著。以”三年进百强、五年达千亿”为目标，对标百强县评价体系，制定实施补短板强弱项三年行动计划。2022年首次进入全国二百强，2023年跃升至第XXX位，2024年历史性路身百强县行列、位列第XX位，标志着XX发展迈上新的历史台阶。

（三）坚持产业强县，工业经济提质增效

五年来，我们坚持工业立县、产业强县不动摇，加快构建现代化产业体系。

家居制造产业做大做强。以”中国家居智造名城”为目标，建成家居产业园X期，入园企业达XXX家，其中规模以上企业XX家。金牌橱柜、大自然家居、千年舟等龙头企业相继落户，形成从板材加工到成品制造、从产品研发到电商销售的完整产业链，年产各类家居产品XXXX万套（件），产值突破XXX亿元，获批”中国家居产业示范园区”。

绿色食品产业蓬勃发展。发挥农业大县资源优势，规划建设绿色食品产业园，培育规模以上食品企业XX家。雨润肉制品、汇源果汁、光明乳业等知名品牌落地生产，农产品精深加工率达XX%以上，“二十大米”获批国家地理标志产品，产业产值达XX亿元。

纺织服装产业加快转型。以恒力纺织产业园为龙头，推进智能化、绿色化改造，建成智能纺纱生产线XX条，万锭用工从XXX人降至XX人以内，培育规模以上企业XX家，产业总产值突破XXX亿元，“中国纺织产业基地县”称号持续擦亮。

新兴产业快速崛起。建成电子信息产业园X期，引进企业XX家，产业产值年均增长XX%以上。新能源装机容量达XXX万千瓦，占电力总装机比重达XX%。县经济开发区获批省级经济开发区，建成区面积达XX平方公里，贡献全县XX%以上的工业税收。

（四）坚持城乡统筹，美丽家园焕发新颜

城市建设扩容提质。城市建成区面积从XX平方公里拓展至XX平方公里，新建改造城市道路XX条XX公里，新增绿化面积XXX万平方米。完成老旧小区改造XX个、棚户区改造XXXX套，成功创建国家卫生县城、国家园林县城。

大运河文化带建设成效初显。深入落实习近平总书记关于大运河文化保护传承利用的重要指示精神，编制实施《XX县大运河文化保护传承利用规划》，完成岸线综合整治XX公里，修复古码头X处、古桥X座。建成大运河文化公园核心区，运河博物馆、文创街区对外开放。举办X届中国XX运河文化节，“运河三千里，最美在泗阳”品牌影响力持续扩大。大运河XX段入选省级水利风景区。

乡村振兴全面推进。XXXX名建档立卡低收入人口全部稳定脱贫，XX个经济薄弱村集体经济收入全部突破XX万元。建成高标准农田XX万亩，粮食播种面积稳定在XXX万亩以上。培育市级以上农业龙头企业XX家、家庭农场XXXX家，建成省级特色田园乡村X个、市级美丽乡村示范村XX个，创成省级农产品质量安全县。

基础设施日益完善。新建改建农村公路XXX公里，行政村双车道四级公路全覆盖，农村区域供水入户率达XXX%，5G网络、光纤宽带行政村全覆盖。XX高速XX段建成通车，内河港口年吞吐量突破XXX万吨。

（五）坚持生态优先，绿色发展成效显著

大运河生态保护全面加强。严格落实大运河XX段生态保护红线，拆除沿岸违建X.X万平方米，关闭搬迁散乱污企业XX家。建成投运XX污水处理厂二期，运河沿线生活污水处理实现全覆盖。新植绿化苗木XX万株，打造运河生态廊道XX公里，运河水质稳定达到Ⅲ类标准。

污染防治攻坚纵深推进。深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，PM2.5年均浓度从XX微克/立方米降至XX微克/立方米，优良天数比率提升至XX.X%。国省考断面水质优ⅢI比例达XXX%，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达XXX%。中央和省生态环保督察反馈问题全部完成整改。

绿化造林工程成效显著。新增造林绿化X.X万亩，森林覆盖率达XX.X%，建成省级森林公园X个、湿地公园X个。成功举办第X届中国XX杨树节，“中国意杨之乡”品牌持续叫响，发展林下经济XX万亩，带动农户人均增收XXXX元。

绿色低碳转型加速推进。单位地区生产总值能耗下降XX.X%，建成投运垃圾焚烧发电项目，日处理能力达XXX吨。新能源公交车占比达XX%，XX经济开发区获批省级绿色园区。

（六）坚持人民至上，民生福社全面增进

五年来，我们始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，民生支出占一般公共预算支出比重保持在XX%以上。

教育体育事业均衡发展。累计投入教育经费XX亿元，新建改扩建中小学校XX所、幼儿园X所，新增学位X万个，义务教育大班额全面消除。XX中学创成省四星级高中，高考本科达线率连续五年位居全市前列。建成公共体育场馆X座、健身步道XX公里。

医疗卫生服务能力提升。建成投运县人民医院新院区，新增医疗床位XXX张，县中医院创成三级中医医院。建成紧密型县域医共体X个，乡镇卫生院全部达到国家基本标准，建成标准化村卫生室XXX个，“XX分钟医疗服务圈”基本形成。面对新冠疫情，全县上下众志成城、共克时艰，最大程度保护了人民生命安全。

文化事业繁荣发展。建成县级文化综合体X座、镇级文化站XX个、村级综合文化服务中心XXX个。创作《运河谣》《杨树情》等文艺精品，XX木雕、XX剪纸入选省级非遗名录。县博物馆新馆建成开放，创成省级书香城市建设示范县。

社会保障坚实有力。城镇新增就业X.X万人，城镇登记失业率控制在X.X%以内。基本养老保险参保率达XX%，基本医疗保险参保率稳定在XX%以上。建成养老服务中心X所、居家养老服务中心XXX个，城乡低保标准持续提高，建成保障性住房XXXX套。

社会治理扎实有效。常态化开展扫黑除恶专项斗争，安全生产事故起数和死亡人数”双下降”。矛盾纠纷调处成功率达XX%以上，创成省级法治政府建设示范县、全国文明城市提名城市。

回顾五年的奋斗历程，我们深刻体会到：必须把党的全面领导作为根本保证，必须把推动高质量发展作为首要任务，必须把以人民为中心作为根本立场，必须把改革创新作为根本动力，必须把全面从严治党作为根本保障。这五条经验，是XX人民在实践中积累的宝贵财富，必须长期坚持、不断完善。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到存在的不足和差距：一是经济总量还不够大，与先进地区相比仍有较大差距，巩固百强县位次的任务依然艰巨；二是产业层次还不够高，新兴产业占比偏低，数字化转型步伐不快，自主创新能力有待增强；三是城乡发展还不够协调，农村人居环境长效管护机制尚不健全，农民增收渠道有待拓宽；四是生态环境治理还不够彻底，大气污染防治任务依然繁重；五是民生保障还有短板，教育、医疗、养老等公共服务与群众期待还有差距；六是少数党员干部担当精神不足，营商环境还需进一步优化，作风建设仍需加强。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、今后五年工作思路和重点任务

今后五年，是我国全面建设社会主义现代化国家的关键时期，是XX推进”十五五”规划、加快建设现代化运河名城的重要阶段。全县上下必须以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力开创XX高质量发展新局面。

（一）指导思想