同志们：

今天，我们把大家召集到一起，专题研究部署党小组规范化建设这件事。为什么要在当前各项工作都非常繁重的情况下，专门开这样一个现场推进会？因为党小组这个层级，实在是太重要了，但长期以来，也实在是太容易被忽视了。如果把我们的党组织体系比作一个人的身体，党委是大脑和中枢，党支部是躯干和四肢，那么党小组就是遍布全身的毛细血管网，是输送氧气和养分的“红细胞”。大脑的指令再清晰，躯干再有力量，如果毛细血管堵塞了，“红细胞”失活了，那肌体的末梢就会缺氧、坏死。同样，我们公司所有的决策部署、所有的党建要求，最终能不能穿透到一线、落实到人头，很大程度上就看党小组这个“最后一公里”是不是真的通了。今天这个会，就是要把党小组建设这件事，从文件里、口头上，真正拉到聚光灯下，好好议一议、抓一抓。下面，我讲几点意见。

一、先把问题摊开：为什么我们非抓党小组不可

在座的都是各级党组织书记和党务干部，大家回想一下，我们的党小组运行到底怎么样？我看，有几个比较普遍的问题，需要我们一起正视。

有的党小组“形同虚设”，只存在于名册上。成立支部的时候，按班组或者专业划分了几个党小组，小组长也指定了，但一年到头，可能就开了一两次会，而且是跟着支部活动顺带搞的。小组长不知道该干什么，党员感觉不到小组的存在。这样的党小组，有和没有，区别不大。

有的党小组“空转虚化”，有活动但没实效。上面布置学习任务了，就把人召集起来念念文件、读读文章，念完读完就算完事。至于党员听没听进去，思想有没有触动，工作有没有改进，没人深究。这种活动，不仅起不到教育作用，反而让党员觉得是负担。

有的党小组“脱离业务”，就党建抓党建。小组会的内容和班组的安全生产、技术攻关、指标提升完全不搭界。这边小组在开会学理论，那边班组在头疼设备缺陷怎么处理、运行参数怎么优化。“两张皮”的问题，在党小组层面表现得尤为突出。

有的党小组长“缺位乏力”，不愿干也不会干。小组长往往是班组长或技术骨干兼任，生产任务一压下来，党小组的事自然就往后放了。还有一些小组长，政治素质、党务能力确实有差距，想干但不知道怎么干，连个像样的党小组会都组织不好。

这些问题的存在，导致我们抓党建的手始终“够不到底”，导致党员的教育管理在末端出现了“断头路”，导致党组织的政治功能和组织功能在最基层打了折扣。所以，抓党小组不是抓不抓都行的事，而是非抓不可、必须抓好的事。

二、把定位搞清楚：党小组到底应该干什么

党小组不是一级党组织，但它是党支部的重要组成部分。这个定位，决定了它的任务既有别于支部，又紧密联系支部。根据党章和相关规定，结合我们的企业实际，党小组的主责主业，我看就是四件事。

第一件事，落实政治任务，把党的声音传到底。党的路线方针政策，上级党组织的重要会议精神、决策部署，最终要传达到每一名党员。支部党员大会不可能天天开，而党小组人少、灵活，可以随时把大家组织起来学习讨论。但这种传达，不是简单的一读了之，而是要结合小组的具体工作，讲清楚这些要求和我们有什么关系，我们应该怎么干。要能引发党员的共鸣，让大家觉得这些大政方针和自己是有关联的，而不是遥远的、抽象的。

第二件事，严格组织生活，把党内政治炉火烧旺。“三会一课”里的党小组会，是最基础、最经常的组织生活形式之一。要通过高质量的小组会，开展学习交流、批评与自我批评、民主评议党员的基础工作等，让党员经常性地接受政治体检，增强组织观念。同时，党小组还要协助支部做好发展党员、收缴党费、党员日常表现纪实等工作。这些基础工作做实了，支部的整体战斗力就有了保证。

第三件事，融入中心工作，把先锋模范作用发挥好。这一点特别重要，也是我们电力企业党小组的生命力所在。党小组直接建在班组、值上、专业上，和安全生产、设备运维、营销服务、工程建设是零距离的。党小组要围绕本班组的急难险重任务，组织党员讨论攻关，成立党员突击小分队，设立党员安全监督岗，开展党员技术互助。要把党员的先锋作用具象化，比如，在运行党小组，能不能做到党员身边零违章、零误操作？在检修党小组，能不能做到党员检修设备零缺陷？在营销党小组，能不能做到党员服务零投诉？这些，就是党小组融入中心的切入点。

第四件事，做细思想工作，把身边群众凝聚起来。党小组的党员和群众天天在一起，最了解彼此的情绪和困难。谁家有变故了，谁最近状态不对了，谁和谁闹矛盾了，党小组应该最先感知到。要及时开展谈心谈话，化解情绪，调解矛盾，自己能解决的尽量解决，解决不了的及时向支部反映。要通过党员联系群众制度，把非党员职工团结在党组织周围，把班组拧成一股绳。这种日常的、润物无声的思想工作，是党小组不可替代的优势。

三、把架构建强实：怎么设置党小组才管用

干什么清楚了，接下来就是怎么建。设置党小组，不能随意划片，要有利于开展活动、有利于发挥作用。

基本原则，是“组织覆盖”与“功能发挥”相统一。我们公司有发电运行、输电运检、变电检修、电力调度、营销服务、基建工程、经营管理等各类岗位。党小组的设置，要紧密结合生产组织形式。一般应以班组、值、专业组为单位划分，这样党小组和行政单元高度契合，便于围绕中心任务开展活动。对于党员人数较少、分散在多个小专业或偏远站所的，也可以跨班组、站所建立联合党小组，但要保证能相对集中地开展活动。

党小组的人数要适中。一般三到七人为宜，太少形不成氛围，太多不好组织。一个支部下面设几个小组，要通盘考虑，力求均衡，避免有的小组过大、有的过小。

关键中的关键，是选好配强党小组长。党小组长这个“官”，是最小的“官”，甚至算不上“官”，但责任不小。什么样的人适合当小组长？我归纳一下，要具备这么几条：一是有党性，愿意为党做工作，有责任心；二是有威信，在班组里大家服他，说话有人听；三是懂业务，是生产骨干或者技术能手，这样说话才有分量；四是有方法，会做人的工作，能把大家拢在一起。通常来说，班组长是党员且符合条件的，可以由班组长兼任；班组长不是党员的，要选择班组内其他合适的党员担任。绝不能把党小组长当成一个“闲差”来安排。对党小组长，支部要加强培训，教方法、压担子，也要给予一定的激励，让他们有干头、有劲头。