同志们:
今天,我们拿出整整一天的时间,听取各基层党支部书记抓党建工作述职,并进行评议考核。刚才,几位支部书记代表作了现场述职,其他同志也提交了书面报告,党委班子成员分别作了点评,既肯定了成绩,也指出了不足,提出了要求。我听下来,总体感觉是,大家在过去一年里,确实在抓党建上用了心思、下了功夫,也取得了实实在在的成效。但与此同时,暴露出来的问题和短板也不少,有些还相当突出,必须引起我们的高度重视。抓党建述职评议,不是走的一个过场,不是大家坐下来客客气气地说一说、评一评就完了。这是一项严肃的政治制度安排,是对各位党支部书记履行第一责任人职责的一次集中检阅,是对各支部党建工作水平的一次全面体检,更是对我们公司基层党建整体状况的一次深度研判。通过述职,我们要搞清楚三个问题:过去一年抓党建到底抓得怎么样?还存在哪些突出问题?下一步该怎么改进提升?今天,我想围绕“一切工作到支部,抓好党建促落实”这个主题,结合刚才述职和平时掌握的情况,和大家作一次深入交流,既是对这次述职评议会的一个总结,也是对下一步支部党建工作的一次再动员、再部署。
一、首先把账算清楚:过去一年支部党建工作的得与失
过去一年,公司党委坚决贯彻党中央和上级党组(党委)决策部署,始终把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。各党支部认真落实公司党委工作要求,围绕中心、服务大局,在电力保供、安全生产、转型发展、改革创新等各项重点任务中,较好地发挥了战斗堡垒作用。总体来看,有“四个提升”值得肯定。
一是政治引领力有所提升。 各支部能够把政治建设摆在首位,组织党员持续深入学习党的创新理论,及时传达上级重要会议和文件精神,“第一议题”制度在多数支部得到了较好落实。在面对重大保电任务、极端天气考验等关键时刻,绝大多数支部能够扛起政治责任,带领党员冲在一线,体现了较强的政治意识和组织观念。
二是组织规范度有所提升。 “三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度执行较过去更为规范,台账记录更加完整,活动频次基本达标。一些支部在标准化规范化建设上迈出了实质性步伐,阵地建设得到加强,党内政治生活的严肃性有所提高。
三是融合融入度有所提升。 不少支部积极探索“党建+”模式,围绕安全生产、提质增效、技术攻关等创设了一批党员责任区、党员示范岗、党员突击队,在急难险重任务中发挥了党员的先锋模范作用,党建工作与业务工作“两张皮”现象有所缓解。
四是队伍精气神有所提升。 通过党史学习教育的常态化长效化、主题教育的深入开展,以及各类评先评优活动的开展,广大党员的身份意识、责任意识明显增强,干事创业的热情得到进一步激发,涌现出一批爱岗敬业、无私奉献的先进典型。
这些成绩的取得,凝结着在座各位支部书记的心血和汗水。在此,我代表公司党委,向大家表示衷心的感谢!但是,越是取得成绩的时候,我们越要保持清醒的头脑。从今天述职的情况和平时调研掌握的信息来看,问题仍然不少,有些还相当顽固。
一是责任落实“头重脚轻”。 全面从严治党的压力,在公司党委层面感受到了,在二级单位党组织层面也感受到了,但传导到支部这个末端,就出现了衰减。有的支部书记对“第一责任人”职责认识不清,把党建当副业,想起来抓一下,忙起来放一边,述职的时候临时凑材料、补台账。有的同志满足于当“传声筒”“收发室”,上面布置什么就原封不动传下去,不消化、不研究、不转化,更谈不上创造性地抓落实。
二是基础工作“虚多实少”。 有的支部“三会一课”虽然次数够了,但质量堪忧,念文件、读报纸,照本宣科,既不结合思想实际,也不结合工作实际,党员听得昏昏欲睡。有的组织生活会开成了“评功摆好会”,批评与自我批评的武器基本入库,触及不到灵魂。有的主题党日变成了“一日游”或者简单地扫扫地、做做样子,政治性、庄重感严重不足。台账倒是越来越厚,但有干货、有实效的不多。
三是党员管理“失之于宽”。 对党员的教育管理监督,还停留在一般性号召上,缺乏硬约束。对少数党员身上存在的不思进取、混同于普通群众甚至不如普通群众的问题,睁一只眼闭一只眼,不愿管、不敢管。民主评议党员流于形式,基本上都是“优秀”轮流当,“合格”都合格,很少有人被评定为“基本合格”或“不合格”。
四是作用发挥“有形无神”。 有的支部虽然设了党员责任区、挂了党员示范岗的牌子,但内容空洞,没有具体的责任目标和考核标准,成了应付检查的“展板”。有的党员突击队组建了,但一年到头没打过几场硬仗,有名无实。党建工作与中心工作融合,更多的还是物理捆绑,不是化学反应,没有真正把党组织的政治优势、组织优势转化为攻坚克难、推动发展的强大力量。
这些问题,不是某一个支部的问题,而是带有一定普遍性。每一个支部书记都要对号入座,认真反思,你的支部里有没有这些情况?有多大程度?原因是什么?述职不能一述了之,问题不能一听了之。述出来的问题,就是下一步整改的清单。
二、深刻理解“两个一切”:把“一切工作到支部”和“抓好党建促落实”的内在逻辑搞清楚
我们之所以反复强调“一切工作到支部”,之所以把“抓好党建促落实”作为工作导向,这背后有着深刻的逻辑。不是口号,不是提法,而是由党支部在党的组织体系中的特殊地位决定的,是由我们企业面临的形势任务决定的。
为什么必须“一切工作到支部”?支部是党组织体系的“神经末梢”,是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。上级党委的所有决策部署,最终要靠支部去贯彻落实;所有的大政方针,最终要靠支部去传达解释;所有的组织动员,最终要靠支部去具体实施。支部如果软弱涣散,上级的指令就会在这里卡壳、断电。在我们电力企业,这种感受应该更加直接。电网的安全稳定运行,靠的是一个一个变电站、一条一条输电线路上的人去守护。发电设备的可靠运转,靠的是运行人员、检修人员一丝不苟的操作和维护。这些人,大多集中在基层班组,而党支部就建在班组上。如果支部这个战斗堡垒不坚固,党员这个先锋战士不在状态,安全生产、电力保供这些压舱石的工作,就可能出大问题。所以,“一切工作到支部”,不是一句空话,而是由基层党组织的特殊地位所决定的现实要求。