县林业局安全生产工作方案
为深入贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的各项决策部署,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,压紧压实安全生产责任,全面防范化解林业领域各类安全风险,坚决遏制安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全和林业生态安全,结合我局工作实际,聚焦局机关单位安全、森林防火安全、涉林企业安全、工程项目建设安全四大重点领域,制定本工作方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平总书记关于安全生产重要论述为根本遵循,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,全面构建“全员负责、全程管控、全域覆盖”的安全生产工作格局,聚焦重点领域、紧盯关键环节、补齐短板弱项,持续提升林业安全生产治理能力和治理水平,为林业高质量发展营造安全稳定的环境。
(二)工作目标
通过全面落实本方案各项工作举措,实现林业安全生产责任体系更加健全,安全隐患排查整治常态化、规范化,从业人员安全意识和应急处置能力显著提升,局机关办公运行安全有序,森林火灾防控能力持续增强,涉林企业生产规范达标,林业工程项目建设零安全事故,坚决杜绝重特大安全事故、有效防范较大事故、全力减少一般事故,确保全局安全生产形势持续稳定向好。
二、组织领导
成立林业局安全生产工作领导小组,统筹推进全局安全生产各项工作,协调解决安全生产工作中的重大问题。
组长:副组长:成员:
领导小组下设办公室于局防火减灾股,负责安全生产日常工作统筹、信息上报、督促检查、台账整理等事宜,确保各项工作部署落地见效。
三、重点工作任务
(一)局机关单位安全管理
1.机关办公楼安全管控
全面排查整治局机关及各下属单位办公区域安全隐患,重点检查办公用电、用水、消防、用电线路、电器设备、电梯、消防通道等设施设备安全。定期更换老化电线、破损插座,严禁私拉乱接电线、超负荷使用电器;规范消防设施配置,确保灭火器、消防栓、应急照明等设备完好有效,消防通道畅通无阻;加强办公区域易燃物品管理,规范文件资料、纸张等存放,及时清理废弃杂物,消除火灾隐患。同时,做好办公区域防盗、防破坏工作,完善监控设备,加强值班值守和出入人员登记管理。
2.公务用车安全管理
严格落实公务用车安全管理制度,定期对全局公务用车进行安全检修、保养和年检,重点检查车辆刹车、轮胎、灯光、油路等关键部件,杜绝故障车辆上路行驶;加强驾驶员安全培训和警示教育,强化交通安全意识,严格遵守交通法规,严禁超速、酒驾、疲劳驾驶,规范车辆使用审批和登记流程,确保公务用车运行安全。
3.网络与信息安全
加强局机关网络安全防护,规范办公电脑、网络设备使用管理,定期开展网络安全排查,安装杀毒软件、防火墙,防范网络病毒、黑客攻击等风险;严格涉密文件、数据信息管理,规范文件传阅、存储、销毁流程,做好办公电脑密码保护、涉密数据备份,严防信息泄露、丢失,确保林业工作信息安全。
4.日常安全管理
加强机关食堂食品安全管控,严格食材采购、储存、加工全流程管理,做好餐具消毒、环境卫生清洁,杜绝食品安全事故;规范机关集体活动、会议组织安全保障,提前排查活动场地、出行路线安全隐患,制定应急保障措施;加强干部职工日常安全教育,定期开展消防演练、应急避险培训,提升全员安全防范意识和自救互救能力。
(二)森林防火安全管理
1.压实防火责任
严格落实森林防火行政首长负责制和岗位责任制,层层签订森林防火责任状,将防火责任细化到山头、地块、人头,明确各级各岗位防火职责,形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。加强对自然保护地、林区村落、重点生态功能区等关键区域的责任包保,实行网格化管理,确保防火责任全覆盖、无死角。
2.强化火源管控
紧盯森林防火重点时段,严格管控林区野外用火,全面禁止林区吸烟、祭祀烧纸、燃放烟花爆竹、烧荒、野炊等违规用火行为。在林区出入口、重点路段设立防火检查卡点,安排专人值守,对入山人员、车辆进行防火检查和宣传,严禁携带火种进入林区;加大林区巡护力度,组建专业巡护队伍,采用地面巡查、无人机巡防相结合的方式,全天候、全覆盖排查火情隐患,及时制止违规用火行为。
3.深化防火宣传
多渠道、全方位开展森林防火宣传教育,通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单、流动宣传车、微信公众号、村村通广播、入户宣讲等形式,普及森林防火法律法规、火灾危害、避险逃生、扑火安全等知识,提升林区群众、入山人员防火意识。聚焦林区学生、老人、务工人员等重点人群,开展针对性宣传教育,营造“人人关注防火、人人参与防火”的良好氛围。
4.提升应急处置能力
完善森林火灾应急预案,明确应急响应、指挥调度、扑火救援、人员疏散、后勤保障等流程,定期组织开展森林防火应急演练,提升扑火队伍实战能力;加强森林防火物资储备和管理,配齐配足灭火器、风力灭火机、防火服、铁锹、水桶等扑火物资,定期检查、维护、更新,确保应急状态下物资充足、可用;健全火情监测预警机制,加强与气象、应急等部门联动,及时发布火险预警信息,做到火情早发现、早报告、早处置,坚决防止小火酿成大灾。
5.规范扑火安全管理
严格执行森林火灾扑救指挥规程,坚持“科学扑救、安全第一”原则,严禁组织老弱病残、未成年人参与扑火,确保扑火人员人身安全。发生火情后,第一时间启动应急预案,科学调配扑火力量,快速高效处置火情,最大限度减少火灾损失和生态破坏。