在市生态文明建设和生态环境保护委员会全体会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开生态文明建设和生态环境保护委员会全体会议，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央决策部署及省委、市委工作要求，对全市生态文明建设和生态环境保护重点工作进行研究部署，动员全市上下以更高的政治站位、更实的工作举措、更强的责任担当，奋力谱写美丽XX建设新篇章。

一、深刻认识生态文明建设的重大意义，坚决扛起生态环境保护政治责任

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局的重要内容，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。习近平总书记站在中华民族永续发展的高度，大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新，形成了习近平生态文明思想，为我们推进生态文明建设提供了根本遵循和行动指南。

良好生态环境是最普惠的民生福祉，也是高质量发展的内在要求和鲜明底色。当前，XX正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，生态环境保护工作既面临难得机遇，也面临严峻挑战。从机遇看，党中央、国务院高度重视生态文明建设，出台了一系列政策文件，为生态环境保护工作提供了强有力的政策支持和资金保障；省委、省政府持续推进生态环境保护工作，为我们提供了宝贵经验和有力指导。从挑战看，我市作为传统工业城市，产业结构偏重、能源结构偏煤的问题尚未根本改变，生态环境治理任务依然艰巨繁重。全市上下必须深刻认识生态文明建设的极端重要性，始终保持战略定力，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

一要深入践行"绿水青山就是金山银山"理念，把生态环境保护摆在更加突出的位置，以对人民负责、对历史负责的态度，切实抓好生态环境保护各项工作。二要准确把握生态环境保护与高质量发展的辩证统一关系，把生态效益转化为经济效益、社会效益，实现生态保护与经济发展相互促进、相得益彰。三要牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦群众反映强烈的突出环境问题，持续改善生态环境质量，不断增强人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感。

二、充分肯定成绩，清醒认识当前面临的困难和问题

近年来，市委、市政府始终把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，坚持问题导向、目标导向、结果导向，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，生态文明建设和生态环境保护工作取得阶段性成效。

大气环境质量持续改善。2026年1月，全市空气质量优良天数比率达90.32%，2月优良天数比率达92.59%，PM2.5、PM10等主要污染物浓度持续下降，蓝天保卫战成效显著。水环境治理取得积极进展。下凉水河断面、忙牛河大桥断面水质均达到或优于Ⅲ类水质标准，未出现劣V类水体和黑臭水体，碧水保卫战扎实推进。土壤环境质量总体稳定。完成受污染耕地安全利用任务，实施175.66万亩农用地分类管理，净土保卫战稳步推进。生态修复工程成效明显。五间房镇南郊废弃采石场生态修复项目入选全国矿区生态修复典型案例，累计建成绿色矿山69家，2025年恢复治理矿山3922亩，昔日的"城市疮疤"变身集休闲健身于一体的多功能山体公园。畜禽粪污资源化利用水平显著提升。实施粪污治理设施提升项目、养殖粪污肥料化项目、粪污集中处理中心项目，总投资约12600万元，构建了从收集、处理到利用的闭环体系。

在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，我市生态环境保护工作还存在不少短板和弱项。一是产业结构调整任务依然艰巨，传统产业转型升级步伐还需加快，绿色低碳发展水平有待提升。二是生态修复系统性不足，部分历史遗留矿山尚未完成治理，局部地区生态功能减退，生态安全格局有待优化。三是环境治理精细化水平有待提高，大气污染、水污染治理的长效机制还不完善，重污染天气应对能力还需加强。四是市场化机制尚不健全，生态保护修复多元化投入机制尚未建立，市场主体参与动力不足。五是责任落实存在层层递减现象，部分地区和部门对生态环境保护工作重视程度不够，压力传导存在堵点。对于这些问题，必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。

三、扎实推动生态环境保护重点工作，持续改善生态环境质量