一、“十四五”工作规划

（一）未来五年的基本思路

一要抓好“千亿级、百亿级”产业招商。按照市委、市政府关于重点打造现代林产业、旅游康养产业、高原特色农业3个“千亿级产业”和生物药、茶、现代制造业3个“五百亿级产业”以及现代物流、数字经济2个“百亿级产业”的部署，不断优化重点产业结构。以xx国际大通道及泛亚铁路等为依托，积极融入xxx区域建设，抓好现代物流产业招商重点企业的对接和引进，力争在现代物流产业招商上取得突破。二要抓好“绿色能源牌”招商。依托xx市绿色能源优势，努力在水电铝材、水电硅材等产业发展上有所突破。三要抓好“绿色食品牌”招商。按照“一县一业”的思路和围绕打造世界一流“绿色食品牌”目标，聚焦茶叶、咖啡、蔗糖、核桃、烤烟、蚕桑、橡胶等传统产业，壮大坚果、牛油果、生物药等特色产业，发展生猪、肉牛、鸡、羊等特色生态养殖，重点引进投资种养殖、加工、冷链物流等各环节500强企业及龙头企业，着重对精品种植、冷链物流业进行改造升级，带动“绿色食品牌”产业链发展。四要抓好“数字XX”招商。聚焦5G应用、大数据、云计算、人工智能、区块链等领域，加快引入国内外知名企业，推动实体经济和数字经济融合发展。

（二）工作目标任务

完成上级下达的目标任务，努力实现外来投资总量增速与全县地区生产总值增长水平相适应，力争招商引资总量不断扩大、结构更加优化、质量持续提升，对经济增长、产业发展、财税增收、民生改善和扩大就业的贡献进一步增强。

（三）重大工作举措

1.加强组织，严格督查促招商。进一步细化县招商委各成员单位、乡（镇）工作职责，增强招商引资专业队伍的工作力量，建立健全招商引资工作考评体系，加大对招商引资工作的督查督办和跟踪问效力度，定期通报招商工作及项目推进情况，切实增强各责任部门抓招商引资工作的积极性、主动性和实效性，实现工作组统筹协调、分责推进的招商工作局面。同时，进一步加大主要领导和分管领导带队外出招商工作力度，整合各方资源，根据招商项目分门别类开展外出招商，形成全民关心招商、参与招商、服务招商的氛围，确保项目推进有计划、协调有成效、落地有保障。

2.创新思路，转变方式抓招商。坚持招商与选商并举，数量和质量同步提高的要求，扭住高端化、链条化、特色化、集群化、品牌化、信息化、融合化、绿色化等主攻方向，充分挖掘自身资源优势，坚持求精、求准，综合考虑投资强度、税收贡献、生态环保、集约用地等因素，瞄准央企、省属国有企业、知名民企，全力实施“走出去、请进来”的招商战略，在抓好组团招商、节会招商的同时，采取千方百计找项目、主动出击跑项目、邀请客商谈项目、利用节会和网络推项目、优化环境促项目等方式，全方位、多渠道、多领域开展招商引资，按照建链、补链、延链、强链的原则，围绕产业链条寻差、找点、补链，着力优化传统产业、做强支柱产业、培植新兴产业，推动二、三产业转型升级，夯实经济发展基础。

3.发挥优势，围绕特色抓招商。要立足本县的区位分布及资源条件，依托特色林产工业体系、特色高原农业种植、特色少数民族文化的“三特”，抓住独有的宽叶木兰化石、独有的龙血树野生群落、独有的佛迹文化的“三独”，发挥森林资源优、矿产资源优、热区资源优、水能资源优、旅游资源优的“五优”特点，按照规模化扩张、标准化生产、市场化运作、品牌化推动、集约化经营的原则，精心论证项目，建立招商引资项目库，筛选符合国家投资导向的项目，全力引进一批科技含量高、市场竞争力强、发展前景好的生产型、财源型项目，不断延伸产业链条，提升支撑县域经济的能力。

4.加强服务，破解难题促落地。坚持把资金到位、项目落地、企业投产作为检验招商引资成效的落脚点，落实县级领导联系重大招商引资项目、要素保障部门负责报批、行业和产业主管部门负责统筹的工作协调机制，实行“一个项目、一位领导、一套班子、一个负责人、一包到底”的“五个一”跟踪服务机制，切实履行好职责，主动作为，通力合作，主动服务、积极作为，想方设法帮助项目业主协调解决用地、规划、征地拆迁、资金筹措以及施工用电、用水等难题，不遗余力地强化要素保障，为项目建设扫清障碍，促项目落地投产。竭尽全力推动全县投资增长。促进项目尽快开工建设。

5.优化环境，夯实基础增成效。一是改善硬件环境，加快完善县级综合交通网络及配套公共服务设施建设，加快改善全县特别是工业园区硬件基础环境，发挥园区招商引资主战场作用，要围绕园区主导产业及发展定位，以做大做强特色产业、延伸产业链和关联配套为方向，促进主导产业向园区集中、承接产业向园区转移、关联产业在园区配套、产业集群在园区聚集。二是改善服务环境，进一步推进“放管服”改革，持续推动投资和服务便利化改革，全面清理不合理的前置审批、证明事项和与审批相关的中介服务，推行并联审批和网上审批，着力破解“玻璃门、弹簧门、旋转门”，做到真简实放、真改实革，营造简洁便民的政务服务环境。三是改善诚信环境。全力推进“诚信XX”建设，从政府自身做起，积极落实招商引资优惠政策，积极践行合同约定，凡是政府作出的书面承诺严格按期兑现，不让一个项目、一个投资主体因政府的不诚信和服务不到位而流失。同时，继续加强社会诚信体系建设，将失信企业及严重失信企业纳入“异常名录”和“黑名单”管理，形成统一、有效的失信惩戒机制，营造从政府到企业、从社会到个人都重信守诺的良好氛围。

二、2021年工作计划

（一）2021年工作思路