食品安全与“五小”（小餐馆、小美发店、小浴池、小宾馆、小茶楼）行业治理督查工作组认真贯彻落实市创建全国文明城市工作指挥部第一次工作会议的要求，及时召开“五小”专项治理推进会，制定工作方案，开展摸底调研，进行原因分析，研究制定了督查督办及工作推进计划。现将有关情况汇报如下：

一、督查调研，掌握实情

指挥部第一次工作会议后，市市场局和市卫健委于次日召开碰头会，议定相关事宜，并组织发动力量对“五小”行业进行再摸底再调研。根据调研摸底数据大致统计：目前，我市“五小”行业共有X家，其中小餐馆X家、公共场所（小美发店、小浴池、小茶楼、小宾馆）X家，持有有效许可证经营的约占X%，从业人员持有有效健康合格证明执业的约占X%。“五小”行业的业态和特征主要表现为以下几个方面：

（一）无证照经营普遍。行业经营业主普遍文化素质低，缺乏法律法规意识，违法违规经营行为屡禁不止。特别是主动申请办证意识不够，或是对执法人员督促办证行为不理解、不支持、不配合，相当部分经营户未取得有效证照，相当部分从业人员未持健康证上岗。