近年来,xx坚持以文明城市创建为统领,着眼深入推进公共服务进社区,结合实际,在xx大胆探索推动组织融合、资源整合、人心聚合,在问政于民、问需于民、问计于民中高标准建设邻里中心,把邻里中心打造成创新基层治理、有效服务群众的有效载体,以便利优质的公共服务促进了基层治理效能提升。
一、注重顶层设计,推动组织融合。作为征迁建设中新城区,临安区xx安置小区最鲜明的特点是一个小区安置多个社区,造成一个小区存在多个社区管理组织、行政空间占用面积大、小区管理标准不统一,居民参与治理的积极性不高等问题。xx从顶层设计入手,创新小区管理体制,成立小区党总支,打破原有社区的行政界限,建立“小区党总支+社区党支部+网格员+楼栋长”的组织架构。小区党总支统筹小区建设和管理,有效解决了一个小区多个社区“自建自管难统筹”的矛盾,为打造邻里中心实现社区共建、服务共创、资源共享提供了组织保障。
二、着眼服务群众,推动资源整合。在到苏州、上海等先进地区学习基础上,全方位整合资源建好邻里中心。整合民意资源设置服务内容。坚持问需于民,开展“线上+线下”问卷调查,汇集民情民意4576条,切实将群众的“土方子”变成社区提升改造的“金点子”,做到“居民需要什么、我们就提供什么”。整合空间资源丰富服务功能。在xx小区对西柿园和武屯社区的原党群服务中心进行空间整合,合理配置功能元素,完善新增便民裁缝、便民理发、邻里餐厅、托幼服务、日间照料等35项服务功能。整合政企资源完善服务机制。探索“物业公司+邻里中心”管理模式,建立“政府适度补贴+市场化运营”“公益+适度收益”运营模式,构建“政府主导、市场化运营、居民自治”的管理机制,实现邻里中心“公益性为主、可盈利性循环”的长效运营,在保障基本公共服务、补齐民生短板的同时,也下活了邻里中心“这盘棋”。