2023年,XXX市XXXXX局在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实中央、自治区和市委市政府重要决策部署和有关工作会议精神,坚持以党的二十大精神为指导,紧紧围绕“深化公共资源交易监管改革,推进交易主体信用评价国家标准化试点建设,加强代理机构管理和围标串标乱象治理”,对标国家首批营商环境创新试点城市和国内公共资源交易工作先进地区,在深化“放管服”改革、加快数字赋能、推行“智慧监管+信用监管+协同监管”上同向发力,统筹抓好公共资源交易工作,持续优化首府营商环境,现将工作开展情况总结如下:
一、2023年工作总结
(一)1-10月交易情况。1—10月,市XXXXX局共完成全市政府投资工程建设、政府采购、土地矿产挂牌和产权交易四大板块的公共资源交易项目学习项,同比上升xx%,交易金额约xxx亿元,同比上升xx%。其中建设工程项目交易xxx项,同比上升xx%,中标金额xxx亿元,同比上升xx%。截至目前,共保障了XXX市新机场、伊利现代智慧健康谷配套工程、2023年全市老旧小区基础配套改造工程、全市新能源充电桩EPC总承包、综合保税区国际贸易中心大楼维修改造工程施工等重点项目等自治区“强首府”重点工程xxx项,其中超亿元以上的重点项目完成xx项。政府采购项目共交易xxx项,同比上升xx%,交易金额xxx亿,同比上升xx%,其中电子卖场交易xx项,交易金额xxx亿元,节资率xx%。土地矿产交易板块共成交xx宗,同比上升xxx%,成交金额总计xxx亿元,同比上升xx%。其中,土地组织交易成交xxx宗,溢价xx万元,成交总金额xx亿元,成交总面积xx亩;土地挂牌出租xxx宗,成交成交价xxx万元,面积xxx亩;共组织完成xxx批次的跨旗县区补充耕地指标交易活动,总成交耕地数量成交xx公顷,成交金额xxx万元;粮食产量成交xxx公斤,成交金额xxx万元,溢价xxx万元。产权交易板块共成交xx项,同比上升xx%,成交金额xxx亿元,同比下降xx%,溢价xx万元。
(二)隔夜评标区和远程异地评标室标准化改造取得实效。2023年,完成对原有评标场所标准化施工改造,共建成xx间具有隔夜评标功能的独立评标室和xx个离散式独立评标机位,所有评标室和评标机位实现全面物理隔离、线上“同框联动”交流、变声语音评标和全程音视频监控,实现了专家封闭评标区域独立评审,监督人员见证室全程监督。
(三)上线试运行串通投标预警分析系统,建全围串标线索移送机制。严格执行《XXX市公共资源交易违规违纪违法案件线索移送及协同处理工作办法》,应用市公共资源交易平台串通投标预警分析系统,及时预警、发现疑似围标串标线索,实现对围串标行为的智慧化监管。2023年1-10月共分析xxx个工程建设项目标段投标人线上应标情况,发现xxx个标段的xxx余名投标人涉嫌串通投标,根据案件线索移送及协同处理工作办法,移送相关行业监督部门处理。
(四)深入推进远程异地评标,共享外地专家资源。目前已与xxx家单位签署移动CA数字证书跨区域互认合作签约,实现CA数字证书跨省互认,与xxx家公共资源交易平台签署远程异地合作协议。工程建设项目远程异地评标项目共计完成评审xxx场,远程异地评标率达到xx%。政府采购远程异地评标率已达到xx%。
(五)推广电子保函,最大限度为企业减负。2023年,通过网上公开征集,实现银行、保险公司、担保公司、保函平台等电子保函服务机构全覆盖,持续降低投标保证金电子保函费率,目前,电子保函最低收费标准不高于xx元,平均费率降低至xx%,远低于全区平均值xx%。2023年1-10月开立电子保函xxx万元,占比xx%,有效降低企业投标成本,充分释放企业现金流。