党课讲稿:推动形成加强和改进人民政协民主监督工作的良好局面
2023-12-11 301

民主监督是人民政协的重要职能。中共十八大以来,习近平总书记高度重视加强和改进人民政协民主监督工作,从推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,提出了一系列新要求新任务,强调“加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实”。全国政协于日前专门印发《关于加强和改进民主监督工作的实施意见》,为各级政协履行民主监督职能、进行广泛积极探索提供了制度性框架和操作性参照,为推动社会主义协商民主广泛、多层、制度化发展明确了加大探索力度的实践路径,各级各地方及各有关方面应当树立大局意识和全局观念,凝聚共识、加强配合,共同推动形成加强和改进人民政协民主监督的良好局面。

 

科学把握人民政协民主监督的基本属性。政协民主监督的本质,在于治理体系安排的非权力性,既要寓于协商之中,又要与其他监督形式相互结合,从而体现出理性、包容和建设性。一要突出主体多元。政协民主监督主体是政协各参加单位的民主党派、无党派人士、人民团体,是代表各个界别利益、观点和声音的政协委员,以人民政协为监督平台,由人民政协直接组织参加各种监督活动。二要重视程序规范。政协民主监督工作程序,包括制定监督计划、撰写监督方案、组织监督活动、审议监督意见、跟进监督意见办理、报告监督情况等环节,通过履行民主监督职能消除社会矛盾,向党委政府提出建设性建议。三要注重过程连续。政协民主监督是一个权威系统与外部环境交互作用、连续不断的政治信息沟通与回应过程,通过动态化解公共冲突,真正贯彻以人民为中心的发展思想原则。四要厚植决策科学。作为寓于协商之中的政治监督,政协民主监督具有明显的公共权威,可以形成更高层次上的决策影响力,通过政协委员广泛参与,形成多数共识基础上的科学性。

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