推动城镇和产业“双集中”发展的本质是集约节约用地，着力提高城市单位面积的承载力和贡献度，直接表现在经济强度、人口密度和税收贡献度等。结合**实际推动城镇和产业“双集中”，必须遵循城镇发展规律，聚焦现实问题，发挥比较优势，突出产城融合、城景融合，坚持景城共建、建管并重，构建人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约的城镇化新格局。

突出规划引领，明确新型城镇化发展方向。遵循城镇文化历史、山水格局、底线约束、比较优势，坚持“山水园林城、文化旅游城”定位，以高起点定位、全覆盖规划原则，为城镇产业“双集中”提供遵循纲要。一是坚持城景融合，创新兴城。利用现有景观资源，依托县城“山、城、河”格局，做好串点成线、串珠成景文章，将城区旅游作为新的消费增长极，培育具有乡愁记忆的城市人文气息，把**县城打造成为有特色、有品位、有历史、有乡愁的休闲度假旅游城市。二是坚持旅游兴城、文化活城。将**深厚的红色绿色、古色文化元素植入城镇建设的各个环节，让城区“文化基因”更加鲜明，让游客全方位、多层次体验**文化特色，实现文化与旅游双促进、城建与产业双提升。三是坚持建管并重，宜居兴城。科学合理规划城市主体功能区，以水为韵，实施好《**县流域综合治理和统筹发展规划》，稳步实施城区水环境修复、绿化提升改造工程，打造山清、水秀、城美的城市景象。持续开展营商环境大提升行动，营造便民利企的政务环境，让**更加生态宜居、幸福宜业。