近年来，X深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，全面落实中央和省上有关稳就业、保市场主体决策部署，健全体制机制，加强统筹协调，坚持多措并举，从职业技能培训、适应性培训、就业创业指导等方面入手，积极推进退役军人就业创业，但仍存在一些问题亟待加以解决。
一、存在的困难和问题
一是职业转换难度较大。退役军人在服役期间形成的专业技能或兵种技能，很多与市场需求不太匹配，与军队系统较为封闭的环境相比，社会的运作流程、人际交往模式、职业发展机制等都存在较大差异，对于市场经济的认知水平、工作规则和职业技能等方面，与现代化市场经济的要求存在一定距离，需要进行一定的认知和体验转变。
二是教育水平相对不足。以X县为例，全县退役军人中，具有大专文化程度X人，占X.X％；本科及以文化程度X人，约占X.X％。初中以下文化程度X人，约占X％；高中文化程度X人，约占X.X％；高中以下文化程度高达X.X％，没有扎实的专业教育，只能从事劳动强度大、技术含量低、工资收入低的低层次工种，极易成为新的失业人员。
