我国数字政府建设的经验、短板与改革启示

摘要：经过数年发展，我国数字政府建设成绩斐然，主要体现在高度重视顶层设计、以数字化重塑政府治理流程、持续打造良性互动的政企合作模式上。然而，我国数字政府建设也存在一些短板，即数据资源共享面临挑战、品牌运营能力亟须提升、数字平台使用体验欠佳、数字人才缺口不断扩大、数字政府建设差异显著、制度更新滞后问题突出。为此，新时代数字政府建设的改革应大力推动数据开放共享、打造以用户为中心的数字政务品牌形象、着力提升数字政务平台用户体验、加强数字人才队伍建设、推动数字能力均衡化发展、建立高效的法律法规立改废体系。

一、我国数字政府建设的经验

（一）高度重视顶层设计

数字政府建设是一项复杂的系统工程，需要统筹协调多个子系统，共同组成一个能够流畅运转的整体，任何部分的缺失都可能会对整体运转造成不良影响，这凸显了顶层设计在数字政府建设中的重要性。“十三五”以来，党和政府高度重视数字政府建设，并对此做出了顶层规划。党的十九届四中全会和五中全会两次强调要“推进数字政府建设”，相继发布了《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》《国务院关于在线政务服务的若干规定》等一系列文件，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》以整章篇幅明确提出要提高数字政府建设水平，对建设的目标、途径和任务做出了全面部署。