领导讲话稿：如何发挥社区党建的四个引领作用

随着经济社会快速发展，社区治理日益呈现多元化、复杂化特征。如何更好找准社区治理的着力点、如何更好调动各方积极因素参与社区治理、如何更好围绕共建共治共享提升社区治理的凝聚力和影响力，是摆在各级政府特别是市县两级政府面前的重要课题。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。如果说社区治理工作面临的是上上下下“千条线”，那么毋庸置疑，社区党建是穿起“千条线”的“一根针”。只有通过强党建，才能实现强治理、强发展。良好的社区治理秩序和成效，始终离不开社区党建工作的有力引领。

一、社区治理的主体日益多元化，必须发挥社区党建工作的“轴心”作用。

社区是居民社会生活的共同体，社区治理是社会治理的基础。由于我国城镇化进程不断加快，社区这一城市基础的规模和范围不断扩大，社区治理在城市工作中的地位也越来越重要。虽然政府在社区治理过程中仍然发挥决定性的主导作用，但是社区治理的主体已不再是由政府“单打独斗”。形势和任务要求企业、非政府行为甚至于个人不断介入其中，它们在各级政府的直接或间接领导下，通过协商合作共同处理社区公共事务，参与社区治理工作。