关于加快推进新型城镇化实施意见

近年来，XX县以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，深入实施以人为核心的新型城镇化战略，全县市政基础设施更加健全，城镇人居环境、城市功能、城市形象显著提升。为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》《国家新型城镇化规划（2021—2035年）》《国家2023年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》《XX省“十四五”新型城镇化实施方案》《XX省新型城镇化和城乡融合发展2023年重点任务》和《XX市新型城镇化和城乡融合发展2023年重点任务》，结合我县实际，制定本实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、党的二十大会议精神，认真落实关于新型城镇化重要论述和对XX工作系列重要指示精神，结合省委十二届二次全会精神和《XX县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，立足全县城镇发展基础条件，坚持以人为本的发展理念，以满足人民日益增长的美好生活需求为根本目的，为全市推进以县城为重要载体的新型城镇化提供坚实支撑。

（二）工作目标

到2025年，XX县常住人口、户籍人口城镇化率逐步提高，初步形成“一核两副中心五区协同”的城镇发展总体格局，着力提升芦溪镇和西平镇两个城市副中心建设。城镇可持续发展能力增强，县城内涝点位53个彻底消除80%，城市燃气等管道老化更新改造深入推进，改造老旧燃气管网100公里，供水管网20公里，排水管网80公里，城市黑臭水体全面消除，城市建成区绿化覆盖率进一步提升，城市治理科学化精细化智慧化水平明显提高。

二、主要任务

（一）持续用力做强做大县城

1.强化规划引领。按照“50平方公里，50万人口”的“山水田园历史文化名城”现代化中等城市发展规划目标，加快由XX镇、XX镇等部分区域组成的中心城区建设步伐，完善城镇基本功能。发展和培育优势产业，提高人口综合承载能力。优化生产力布局,推动工业集中集聚集约发展，以集聚型、规模化专业园区为载体，强化工业对主城区建设的引领带动作用，着力构建工业发展新格局。重点发展金融服务、房地产服务、电子商务、科技信息服务产业，着力打造主城核心商业圈，加快打造宜居宜乐宜购活力县城。

2.加快项目推进。加快凤凰山片区、潘家XX片区开发，启动涪江东岸新区建设。加快推进XX县XX州大桥至顺江村段公路绕城改线工程，五里梁片区基础设施二期，XX州织造产业园建设，（黑鹅寺）物流产业园仓储、标准厂房，XX鞋服纺织运动装备产业园标准厂房项目。加快西岸老城区棚户区改造工程，提高东岸开发新区宜居性；加快东岸土地调规、户籍改革和撤迁，利用优惠政策，鼓励县域内外新入城人员落户东岸新区。