XX市民营经济高质量发展三年行动计划

为全面贯彻关于民营经济发展的重要指示精神和来陕考察重要讲话重要指示精神，落实省委省政府支持民营经济高质量发展部署安排，聚力推进我市“一四五十”发展战略，有效破解制约民营经济发展的突出困难和问题，进一步激发我市民营经济活力和创造力，特制定本行动计划。

一、实施民营企业培育壮大行动

（一）加快“专精特新”企业培育。挖掘创新实力强、市场占有率高、掌握核心技术，处于产业链供应链关键环节的科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业，建立专精特新中小企业培育库，实施梯次培育，鼓励引导民营企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路。对初次认定为国家级专精特新“小巨人”、省级“专精特新”称号的企业，按照省市政策给予资金补助，力争到2024年全市科技型中小企业数量突破300家，国家级专精特新“小巨人”及省级专精特新中小企业突破100户。（市工信局、市科技局、市财政局负责）

（二）加强规模企业培育。落实“个转企”优惠政策，鼓励符合条件的个体工商户转企。建立规上企业培育库，实施精准服务，指导企业做好入库统计申报，确保应统尽统。对每年“小升规”及新入库企业，市上按照省上奖励资金给予等额奖励，各县（区）可给予配套奖励。（市工信局、市行政审批局、市统计局、市财政局，各县（区）政府，XX高新区管委会负责）

（三）推动实施“规改股、股上市”。引导、支持民营企业参与市属国有企业混合所有制改革，鼓励社会资本通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式参与国有企业改制重组、国有控股公司增资扩股及国有企业经营管理。重点组织符合条件的股改企业、专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业及时纳入省级上市后备企业资源库，积极推动优质企业上市，力争上市企业实现新突破。（市金融办、市工信局、市国资委、市行政审批局负责）

二、开展重点产业提升专项行动

（四）聚力打造重点产业链。全面实施工业强市“1459”工程，聚焦四大优势产业、五大新兴产业和九大产业基地，支持民营企业积极融入全市13条重点产业链，支持争当“链主”企业。开展供应链平台协作对接，支持“链主”企业围绕自身技术需求、市场需求，引进和培育配套企业，促进信息共享，帮助中小企业快速融入，全面提升产业链上下游配套能力。力争到2024年，每条产业链市域内配套率提高10个百分点，重点产业链市域内配套能力显著提升，产业链发展水平明显提高。（市工信局、市发改委、市招商局、市国资委、市农业农村局、市商务局、市卫健委、市科技局、市大数据局，各县（区）政府，XX高新区管委会负责）

（五）推动三次产业创新发展。围绕我市农业优势特色产业，培育壮大农业产业化龙头企业，打造羊乳、苹果、猕猴桃、蔬菜等15个专业分工、优势互补、利益共享、上下游对接的农业产业化联合体，打造现代农业新亮点。持续抓好限上商贸企业培育工作，壮大限上商贸服务业规模，推进生产性服务业企业创新发展，加速传统制造业向先进制造业和现代服务业转型升级。（市发改委、市农业农村局、市商务局负责）

三、开展民营企业发展水平提升行动

（六）推动民营企业升级改造。以高端化、智能化、绿色化、服务化为主攻方向，引导和推动民营企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务进行改造提升。对转型升级技术改造项目和中小企业技术改造项目，积极争取省级专项资金扶持。围绕“新模式、新业态、新技术、新产品”开展民营企业转型升级示范工作，推动中小企业创新发展，力争到2024年，培育民营经济转型升级示范企业20户以上。（市工信局、市科技局负责）