高标准农田建设项目审计中发现的问题及建议
高标准农田项目的实施，有效改善了农业生产条件，达到了预期的经济效益、社会效益、生态效益。但审计中，也发现还存在部分项目前期工作不扎实、项目施工管理及维护管理不到位等问题，需加以关注。
一、存在问题
（一）项目建设前期工作不扎实
一是项目前期规划不科学，设计方案不合理，设计深度不够或者脱离实际，甚至边施工边设计，导致项目实施中出现大量的设计变更，造成工程造价偏高，增加投资的现象。
二是部分项目设计前勘察测绘不够细致，部分农田项目规划较为粗放，沟渠清淤施工图标注原始断面高层不准确，清淤工程量确定依据不足，导致部分建设内容的工程量核实困难。
三是部分项目设计图纸地名标注错误，机耕路、U型槽、渠道、穿函等设计工程量与现场实际情况不一致，造成在后期施工中因群众生产需求变更较多。
（二）项目建设管理工作不到位
一是施工资料不齐全。部分项目计量管理工作不到位，施工合同约定计价方式为固定单价，根据相关计价规范及施工合同相关条款约定，现场签证计量资料不齐全，部分项目工程质量控制资料不齐全，隐蔽验收资料和隐蔽工程影像资料不齐全。
二是项目组织管理薄弱。参与项目管理的人员素质参差不齐，不熟悉项目的基本建设程序和相关规定，因而造成管理不善，存在超计划投资或工程质量存在缺陷。
