关于促进外贸外资高质量发展的三十二条政策措施

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于稳住经济大盘的决策部署，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，推动XX新区外贸外资高质量发展，依据《XX省关于稳住外资外贸基本盘的十六条政策措施》，结合XX新区实际，制定本政策措施。

一、促进外贸高质量发展

（一）做大做强外贸经营主体

1.有效扩充市场主体。以承接北京非首都功能疏解为牛鼻子，围绕疏解清单，主动服务对接，着力推动央企外贸板块二三级子公司落户新区，对符合条件的机构和企业，按“一事一议”的原则进行财政补贴。积极发挥央企产业链“核心”作用，招引一批上下游外贸生态链企业，培育壮大一批外贸产业集群。实施“外贸回归”工程，对变更在XX海关登记备案且达到相应进出口规模的本地企业给予一次性奖励。（责任单位：XX自贸试验区管委会、改革发展局、投资促进服务中心、公共服务局、XX海关、XX县人民政府）

2.加快传统产业转型升级。鼓励传统企业与国内外科研机构、专业院校合作，加大科研经费投入，申建省级及以上科学技术创新中心，通过产品研发设计、技术升级改造，为产品升级换代提供不竭动力。鼓励传统服装产业向新型材料、高档面料及绿色印染、时尚服装、家纺等高端纺织产业迈进，全面提高传统优势轻工产业创意设计水平。鼓励传统橡塑制品产业向绿色环保产业方向发展，加快研发生物可降解材料的生产与应用，不断提升塑胶产品的科技价值。按照“区内总部+区外制造基地”的总体原则，推动传统外贸产业在新区设立总部及研发机构，开展研发、设计、销售、展示等业务，有序引导一般制造产能向区外制造基地集中转移。推动容城服装产业集群、雄县塑料制品外贸出口集聚区做大做强，鼓励申建国家外贸转型升级基地。（责任单位：XX自贸试验区管委会、改革发展局、规划建设局、XX县人民政府）

3.全面提升外贸产品质量。加快推进通用指标与国际、国内先进标准接轨，进一步深化XX标准体系建设，实现内外销产品“同线同标同质”。鼓励和引导企业采用国际先进生态纺织品和皮革产品标准进行生产经营，支持企业申请ISO、OEKO-TEX等国际权威认证。开展纺织服装、塑料制品等重点领域产品质量攻关行动，全面助推企业产品质量提升。完善检验检测体系，加强检验检测公共服务平台建设，推进与重点市场的认证和检测结果互认。（责任单位：XX自贸试验区管委会、改革发展局、综合执法局、公共服务局、XX县人民政府）

4.加快塑造XX自有品牌。鼓励企业加强与知名跨国公司深度合作，带动提升自身技术、质量、管理和服务水平。加强外贸品牌交流与培训力度，进一步树立企业的品牌意识，提升企业的品牌管理水平。引导生产企业由贴牌生产向委托设计制造和自有品牌方向转型，全面提升产品附加值。鼓励当地龙头企业申报省级外贸优势品牌，支持企业参加“河北品牌全球行”等各类品牌推荐活动。鼓励企业搭建自主品牌国际化展销平台，通过自有营销渠道扩大国际市场，提升国际市场的认知度。充分利用奖补资金，力争培育和扶持一批“专精特新”品牌商品和具有国际影响力的自主品牌出口示范企业。（责任单位：XX自贸试验区管委会、改革发展局、XX县人民政府）

（二）加大国际市场开拓力度

5.加强国际经贸合作。实施市场多元化战略，深耕美、欧、东盟、日、韩等市场，高度重视中东欧国家、非洲及拉美市场潜力，深化与“一带一路”沿线国家和地区的贸易合作。用好RCEP贸易便利化政策，推动企业出口申领RCEP原厂地证书。推进国际营销公共平台建设，鼓励外贸企业完善营销和服务保障支撑体系，建立多层次国际营销服务网络，实施“抱团出海”行动计划。推进海外经贸园区、海外孵化器建设，引进和培育国别合作基地，大力发展高质量、高技术、高附加值产品贸易。鼓励扩大重大装备和高新技术产品进口，积极申请特殊原材料、试剂、设备、消费品等指定进口口岸，打造特殊进口产品集散中心。（责任单位：XX自贸试验区管委会、党政办公室、改革发展局、XX海关、XX县人民政府）

6.强化贸促平台作用。精心组织企业参加中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会等国内知名展会，积极参与中国国际数字经济博览会、中国·廊坊国际经济贸易洽谈会等省内特色展会。积极寻求国际会展公司支持，探索以“代参展”方式组织企业参加境外重点展会，帮助企业拓市场、保订单。依托XX国际健康论坛、河北国际工业设计周、金芦苇工业设计奖等重大品牌活动的举办，搭建国际化、专业化、市场化的交流平台，吸引国内外优质资源。完善重点国别、重点行业、重点采购商三类数据库，高标准开展招商工作，认真组织商家到会洽谈、采购、签约等各项工作，并取得务实成效。（责任单位：XX自贸试验区管委会、改革发展局、投资促进服务中心、XX县人民政府）

7.全力保障物流畅通。确保国内物流运输通畅，畅通京雄、津雄的物流服务大通道，大力发展多式联运。实施物流模式创新工程,大力发展智慧物流、绿色物流，搭建智慧物流平台，构建专业化、智能化的物流服务功能。持续缓解国际物流压力，鼓励新区外贸企业运用中欧班列、中亚班列、中欧卡航等形式开展国际物流运输及跨境邮快件运输业务，支持采用包机或包板等形式，降低物流成本。持续推动扩大国际班轮公司直客对接的业务规模，尽可能满足中小微外贸企业用舱需要。（责任单位：XX海关、XX自贸试验区管委会、改革发展局、XX县人民政府）

8.提升贸易便利化水平。加强与北京空港、天津海港的合作，完善京津冀海关协同监管机制，进一步优化进出口货物通关模式，打造XX新区便捷出海口。充分发挥自贸试验区先行先试的作用，在海关监管方式、税收担保方式等方面开展制度创新。持续优化海关服务事项网上办理，全面推行进口通关无纸化作业，全面打造“无感通关”。推动“两步申报”、“两段准入”等改革措施在新区全面落地见效。谋划建设具有XX特色的国际贸易“单一窗口”，将业务范围覆盖至国际贸易管理全链条，为外贸企业提供通关、税务、跨境电商、金融、物流等方面的全流程服务。（责任单位：XX自贸试验区管委会、XX海关、新区税务局、改革发展局、人民银行XX新区营业管理部、XX县人民政府）