设施蔬菜产业链建设存在问题及对策建议

X县坚持把蔬菜产业作为助推全县乡村产业振兴的重要引擎，以实施设施蔬菜产业链建设为抓手，按照“扩量、提质、创牌、增效”思路，优化产业布局，扩大种植规模，延伸产业链条，初步形成了管理规范化、流通网络化、产销一体化的蔬菜产业发展格局。但还存在产业链整体量小质弱、链主企业匮乏、过度依赖政府资金投入等突出问题亟需关注解决。

一、存在问题

一是蔬菜产业整体量小质弱。虽然全县蔬菜产业规模稳步扩大、品种不断优化，但从产业发展的整体水平来看，还存在着种植面积小、档次低、品种杂、区域零散等问题，总体上没有形成气候。蔬菜产业主要集中在川区乡村，塬区乡村设施蔬菜种植面积相对较少，前期规划前瞻性不够，“粮经”争地矛盾突出，致使缺少集中连片种植规模，且在种植方向上都以辣椒、黄瓜、西红柿、甜瓜等常见品种为主，没有真正形成“一县一品”“一村一品”具有特色化竞争力的市场产品，在发展程度上既无规模也无特色，同质化发展现象严重，科技含量高、附加值大、市场占有率高的名优拳头产品非常少。

二是链主企业引领带动不强。当前，全县蔬菜产业发展还处于初级阶段，基本上处在种植的最初环节，后期的精深加工、保鲜冷链、物流配送等几乎“空白”，产业附加值小、效益不高，产业链短小不完整。规模大、效益好的链主企业培育不足，缺少优质蔬菜产业龙头企业推动引领，仍然存在着农民处在蔬菜种植的前端，龙头企业承担着后期加工生产、包装销售环节的问题，但在设施蔬菜产业链延伸拓展方面，仅有同富城投、雄发兴农2家链主企业，龙头企业数量少、规模小、实力弱，龙头企业带动蔬菜产业全链条高质量发展的能力不强。

三是过度依赖政府资金投入。受环境政策等多种因素影响，现有的蔬菜产业扶持资金大部分都投入到修建日光温室、钢架大棚、修建园区道路等基础设施方面，对扶持龙头企业、专业合作社进行蔬菜产品精深加工、品牌培育等后期链条延伸上投入较少。部分乡村和群众在发展蔬菜产业上还存在“等、靠、要”思想，对如何发展壮大产业链思路不清、办法不多，过度依赖政府项目和补贴资金，加之部分企业和群众融资渠道狭窄，对新技术推广、标准化管理、产业链延伸等方面不愿过多投入，蔬菜产业发展后期资金投入乏力，严重制约蔬菜产业全链发展。