为切实加强学校安全工作，认真落实学校安全管理目标责任制，坚决遏制校园重特大安全事故发生，增强师生的安全意识，提高安全防范能力，确保学校平安、稳定。依据《〈*省学校安全条例〉实施细则》等文件，经研究，决定组织开展学校安全评估达标创建年活动，为保障顺利实施，特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以办人民满意的教育为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，按照“提高认识、加强领导，统筹兼顾、分类指导，强化措施、全面推进”的思路，以学校安全评估达标创建年活动为载体，提升学校安全防范水平，提高学校安全管理创新能力，保证学校财产和师生生命安全，维护学校正常教育教学秩序，为*教育科学发展、跨越发展和“十四五”教育规划的实现，营造安全、稳定、文明、健康的良好环境。

二、重点工作

（一）学习研讨阶段。各学校（幼儿园）要认真学习《*市中小学安全评估达标创建评价体系》，研究具体指标内容，加强日常安全管理，狠抓师生安全教育，扎实开展应急演练，提高风险预防处置能力，将学校安全工作做细做实。（2023年*月）

（二）自查整改阶段。各学校对照《*市中小学安全评估达标创建评价体系》，做好自查自纠工作，排查过程中出现的安全隐患要建立“四张清单”，明确问题、整改措施、整改责任人、整改时限，实现“四清单一闭环”管理。（即日起至2023年*月）

（三）安全达标及评比阶段。各学校根据评价体系，结合自查整改情况，实现安全工作全部达标。教体局将参照《关于进一步深化中小学集团化办学改革的实施意见》《*市学前教育片区教研责任制的实施意见》等文件，教育集团（中小学）或教研责任区（幼儿园）将开展安全达标评比并进行互查观摩交流，进一步提升我市学校安全管理水平。（长期坚持）

教育集团（中小学）实行集团内部观摩检查交流（核心校、优质校、成员校）。教研责任区（幼儿园）实行责任区内部观摩检查交流。

三、保障措施

（一）提高认识，加强领导。各学校、幼儿园务必高度重视，提高政治站位，成立相关领导小组，通过学习文件、自查自纠、观摩交流促进提升本单位安全管理工作。

（二）强化措施，落实责任。各学校要根据文件要求，进一步压实安全主体责任，狠抓学校内部管理，对于存在的漏洞、问题，积极采取措施，进行完善整改。通过问题整改消除安全隐患，保障广大师生安全。

（三）督促检查、激励奖惩。安全评估达标创建开展将作为年终评先树优的重要指标，工作出色的学校列为全市标杆单位，典型经验在全市推广。为扎实推进此项工作，教体局将组织人员进行跟组检查，对于工作中敷衍了事的单位进行通报批评。

附件：*市中小学安全评估达标创建评价体系

中小学安全评估达标创建评价体系

一级指标

二级指标

三级指标

评估方法

得分

一、组织领导与责任体系

(8分)

（一）组织领导

（4分）

1.建立学校安全工作组织机构，配置专职安全管理干部（师生员工总人数规模在*人(含*人)以下的，应当至少配备*名专职安全管理干部；规模在*人以上的，每增加*人应当至少增配*名专职安全管理干部。）并设立安全办公室。全面落实主体责任，实行校长负责制。成立学校“平安校园”建设工作领导小组，学校主要领导任组长；安全工作组织机构及相关责任人要在显著位置进行公示。

2.制定切实可行的“平安校园”建设实施方案，将“平安校园”创建工作纳入学校工作规划；

3.每月至少召开一次安全工作专题会议，有计划、有布置、有落实；

4.将安全工作纳入评优树先、绩效考核工作体系。

5.学校应聘用法治校长、法治辅导员和法律顾问。

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（二）责任体系

（4分）

1.严格落实“一岗双责”责任制和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”要求，明确岗位安全职责，实行网格化、实名制管理，落实到岗位和人员；履行各岗位安全职责；

2.学校按责任主体逐级签订安全目标责任书；

3.学校应对安全工作进行规范管理，建立健全安全风险评估、“一月一排查，一月一研判”工作机制，对排查发现的隐患，应当建立台账，落实整改责任、措施、时限；实行责任人、责任科室、学校三级检查制度，落实责任人每天、责任科室每周、学校每月检查责任，加强安全工作考核；

4.建立健全安全隐患排查奖励制度和安全责任追究机制。

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二、制度建设

（6分）

（一）制度制定

（3分）

1.按照《中小学幼儿园安全管理办法》建立并实施安全管理制度。主要包括门卫制度，校内安全定期检查和安全隐患报告制度，消防、防震、防雷安全制度，用水、用电、用气等相关设施设备的安全管理制度，实验室和实训场所安全管理制度，学生安全信息通报制度，住宿学生安全管理制度，学校用车管理制度，突发地震、气象灾害预警应对制度，安全目标责任制及安全会议、安全教育培训、重大危险源管理、安全业绩考核奖惩、卫生管理、消防管理、应急管理、事故管理、特殊岗位人员管理等制度；学校每年至少一次对规章制度进行修订完善。

2.学校应根据实有岗位，依据《中小学校岗位安全工作指导手册》细化学校各层面、各岗位的安全职责，各岗位责任人明确各自职责。

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（二）制度落实

（3分）

1.严格贯彻落实国家出台的方针政策与制度文件，与创建“平安校园”相关的安全、保卫、维稳等各项工作制度健全并得到切实执行。

2.有贯彻落实《*省中小学幼儿园安全管理暂行办法》的措施办法。

3.相关各岗位管理和工作人员对具体相关安全工作制度、职责知晓率达100%。

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走访调查

三、常规安全管理（40分）

(一)校门管理