市创建国家卫生城市实施方案

为深入贯彻落实国务院《关于深入开展爱国卫生运动的意见》（国发〔2020〕15号），全面推进我市卫生城市创建工作，进一步完善城市功能，改善投资环境，提升城市品位，优化人居环境，提高市民的素质和城市文明程度，构建和谐社会，依照《国家卫生城市标准（2021版）》（以下简称《标准》），结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的二十大精神及省市关于创建卫生城市工作要求，通过政府主导、部门合作、社会参与，本着“以人为本，完善功能，优化环境，提升品位”的原则，以治理脏、乱、差为切入点，全面改变城乡环境卫生面貌，优化人居环境，提高城市文明程度，促进我市经济社会高质量发展，建立完善卫生城市管理的长效机制。

二、总体目标

根据《标准》，在爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、生态环境、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、疾病防控与医疗卫生服务等7个大项42个小项任务全部达标，坚持重点突破与全面推进、专项整治与综合治理、阶段工作与长效管理相结合，坚持为民、靠民、惠民的创建理念，抓重点、补短板、强弱项，按照“统一领导、属地管理、部门负责、集中整治、注重长效”的工作原则，精心组织，周密部署，横向到边，纵向到底，全民动员，全面整治，进一步加强城市硬件、软件建设，提升全民文明卫生素质，提高城市建设与卫生管理水平，以优异的成绩顺利通过2024年国家卫生城市验收。

三、目标任务

各单位要对照《标准》要求，明确责任，分解任务，凡是在城市建设和管理工作中已达到《标准》要求的，要巩固坚持，对未达标的项目和暂时不具备达标条件的，要制定实施方案、工作计划和具体措施，确保实现达标标准，具体任务是：

（一）爱国卫生组织管理

1.认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和《XX省爱国卫生条例》，将爱国卫生工作纳入政府议事日程，列入社会经济发展规划，制订市政府规范性文件。主要领导高度重视，各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。

2.健全各级爱卫会组织，成员单位分工明确，职责落实。人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财政预算。各乡（镇）人民政府、街道办事处要配备专兼职爱国卫生工作人员，社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。

3.制订爱国卫生工作规划和年度计划，有部署、有总结。积极开展卫生乡镇及卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区等创建活动。在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。

4.探索建立健康影响评估制度，推动将健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设和管理全过程各环节。将应对突发公共卫生事件纳入国土空间规划和城市建设规划，并逐步建设完善相关设施。