副市长在市政府全会上的讲话

中国要强，农业必须强；中国要富，农民必须富；中国要美，农村必须美。我市要实现农业强、农民富、农村美的奋斗目标，必须深刻领会中央关于新时期“三农”工作的部署要求，深刻认识农业可持续发展面临的严峻形势，清醒看待农村实现全面建成小康社会目标的繁重任务，切实增强做好“三农”工作的责任感和使命感，扎实推动“三农”工作再上新台阶。

xx年，我市“三农”工作的指导思想是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，把抓好粮食生产、发展现代农业、推进城乡一体化作为主攻方向，把实现粮食稳定发展、转变农业发展方式，努力在稳定提高粮食综合生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

今年农口的工作重点是：推进深化改革，加强顶层设计，严格依法行政，为全面提升三农工作水平奠定基础，从而积极做好稳定提高粮食综合生产能力、加快构建新型农业经营体系、促进农业可持续发展、落实强农惠农富农政策、提升新农村建设水平等各项工作。

一、以深化改革促现代农业发展

1、大力发展新型农业经营主体，加快培育新型职业农民。在xx年的基础上，今年新型农业经营主体数量力争提高11％，达到农民专业合作社850家，家庭农场170家，农业产业化重点龙头企业36家。以新型经营主体的发展促新型职业农民发展。

2、强化农业公共服务和社会化服务，支持发展农业保险。引入保险企业竞争机制和末位淘汰制，规范保险程序，监管保险理赔，使保险工作为农业生产提供更加良好服务。

3、落实农村集体产权制度改革方案。按照上级要求三年内完成全市农村土地经营权确权登记颁证工作，今年力争完成50万亩确权工作，为盘活农村资产、激发农村活力，提升农村生产力奠定基础。

4、规范引导农村土地经营权有序流转，发展多种形式的适度规模经营，今年要引导流转面积达到32万亩，并为流转大户提供优质服务，努力提高农业规模化水平。

二、以顶层设计促重点工作突破