区优化营商环境调研报告

根据区委区政府相关工作安排，我到XX政务大厅和各有关单位、企业开展了优化营商调研，听取各方意见，了解XX区开展优化营商环境工作的当前现状和存在问题。

一、XX区开展优化营商环境工作成效

（一）政务服务事项“只进一扇门”。我区深入推进行政审批“三集中、三到位”，根据政务服务事项“应进必进”的工作要求，将全区220项行政权力事项和公共服务事项，集中到政务大厅办理。分领域实现“一窗受理、集成服务”。积极探索按照投资项目、商事登记、社会事务等类别的设立，2022年以来，根据XX省及XX市关于“一窗受理，集成服务”的工作要求，在原来集中“一扇门”的基础上，开设企业开办专区，增设工程建设项目报建专区，逐步推进分领域为企业和群众提供集成服务。投资项目类，实现了建设用地修建性详细规划与工程设计方案合并办理，质量安全监督手续与施工许可证合并审批，实现了施工图审查、工程招投标、质量安全监督及施工许可一窗受理等，并联审批，让办事群众和企业“只进一扇门”，做到“大厅之外无审批”。

（二）深化“放管服”改革，建好“一张网”。实施“一事通办”改革，强力推进电子政务工作。实现网上审批，自从开通XX省一体化网上办事平台，编制完成“三张清单”（“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”）。同时，梳理认领事项目录，安排专人负责事项目录梳理工作，组织各部门开展梳理，目前已基本梳理完成。2022年全力提高网上办结率，政务事务事项录入80项，网上可办理事项76项，网办率达到95％。

（三）设立企业开办专区，实现企业开办“一窗受理，一站办结”。设立企业开办专区，企业开办窗口发放营业执照、印章、发票（一日办结）。企业根据需求自由选择不同的套餐服务，办理企业开办业务总共79件；申请人选择需要合并办理套餐办理业务，设立专区以来，办理套餐三的有50户、套餐四29户。政务大厅企业开办专区设企业设立登记窗口2个，实行“审核合一、一人通办”制度。设印章刻制窗口2个、发票申领窗口1个，办结时限由原来的3个工作日压缩至1个工作日办结，完成了XX省关于企业开办百日攻坚行动的指标任务。政务大厅配备安装自助电脑2台、自助打照机及税务服务终端机各1台等设备，安排导办人员指导申请人办理全程电子化业务，提高网上办理率，推进企业登记全程电子化登记，形成线上线下功能互补、相辅相成的企业开办政务服务新模式。