市直部门局长在全市清廉单元建设推进会上的讲话提纲

同志们：

今天，我们召开全市清廉XX建设推进会，主要目的是认真学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想，全面落实省清廉浙江建设推进会和市清廉XX建设推进会精神，进一步加强“清廉XX”建设，为X兴湾强市建设提供坚强保障。

习近平总书记在党的二十大报告中指出“必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”这一重要论述，深刻揭示了百年大党必须永葆“赶考”的清醒和坚定。报告警示全党：全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。在纵深推进全面从严治党的道路上，省委、市委围绕党中央决策部署，高点站位、全面推进。省委书记在省纪委全会上指出，“要深化清廉XX建设，充分展示中国特色社会主义监督和反腐制度优越性”，发出了在新起点上推进清廉浙江建设的动员令。市委书记李跃旗在刚刚召开的清廉XX建设推进会上强调，“要推动全面从严治党不断向更高水平、更深层次迈进，全域全面打造新时代党建高地和清廉建设高地，努力走在全省清廉方阵前列。”

“总书记有号令，上级有部署，XX见行动”，近年来，全市XX系统深入贯彻全面从严治党方针，按照中央、省、市要求，坚决扛起管党治党的政治责任，保持自我革命定力，驰而不息正风肃纪，干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态不断巩固优化，清廉XX建设取得阶段性成果。刚才，几家单位作了交流发言，XX同志代表驻局纪检监察组，通报了前期督查情况，并提出了很好的指导意见，站位高、方向准、针对性强，我完全赞同，各级各部门一定要认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见：

一、充分肯定今年以来清廉XX建设取得的成绩

一是以贯之旗帜鲜明讲政治。全市XX系统坚持把党的政治建设摆在突出位置，认真贯彻落实党的路线方针政策和上级党委决策部署，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。有力夯实思想根基。全系统上下深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和历次全会精神，通过中心组学习会、机关学习会、青年干部讲坛等多种形式进行系统学、深入学、创新学，在此基础上，迅速掀起学习党的二十大精神的热潮，进一步坚定理想信念，强化立党为公、执政为民的理念。有力落实重大决策部署。紧扣打造人民满意XX这一初心使命，坚决贯彻落实XX强国、XX强省和新时代民营经济高质量发展强市等重大战略部署。今年以来，面对投资下滑和项目接续不足的困境，全市XX部门牢固树立“项目为王”导向，迎难而上、主动出击，全力打响XX项目建设投资攻坚战。1－9月，我市完成综合XX固定资产投资141.8亿元，完成年度目标185亿元的76.6％。同时，通过加快重点项目建设进度，加强项目前期工作调度，加大要素制约破解力度，各项工作都得到有力推进，如XX项目荣获2020－2021年“两美”XX重点工程立功竞赛优秀项目；XX段的报批程序，创造了我省国高网项目报部批复有史以来最快速度，相关工作经验获省领导批示肯定并在全省推广等，全系统以实际行动做到“两个维护”。有力守好疫情XX防线。今年我市疫情防控形势依然面临严峻考验，在疫情爆发后，全市XX系统切实发挥好党员干部的先锋模范和党组织的先锋堡垒作用，奋战疫情一线，坚持守好疫情输入的第一道防线。同时，有力做好物流保畅工作，调度上海重点化工企业物资、保障上海港集疏运集卡车辆，积极协调宁波北仑等地XX管控部门，制定应急保障预案等，为打赢疫情防控的人民战、持久战、阻击战贡献出一份坚实的XX力量。

二是系统谋划、全面推动清廉XX建设。市委制定了清廉XX建设“5＋N＋1”指导性评价指标，构建了包含XX在内的“8＋X”清廉单元建设体系。XX作为清廉单元中的一个重要单元，任务重大、使命光荣，全系统上下坚决扛起主体责任，迅速健全工作机制、召开推进会议、细化具体方案，形成上下联动、一体推进的良好格局。突出重点抓协同。各各单位强化“一盘棋”思想，各司其职、各尽其力，积极主动在清廉XX建设中找准自身定位、发挥应有作用，比如市XX围绕“清廉XX”，创建“”廉政建设体系，其相关经验做法被……，再比如，打造“清廉XX”，搭建“”数字化应用场景，弥补施工单位履约、隐蔽工程环节的监管盲区。明确责任抓部署。今年2月和3月，我们相继召开清廉XX和全面从严治党工作会议，明形势、严任务、强要求，并通过印发系列方案、任务清单，进一步推动“清廉XX”建设工作有目标，干事有方向。在此基础上，抓好“四责协同”，印发《加强对“一把手”和领导班子监督“五张责任清单》、《党风廉政建设和反腐败工作组织领导分工》等文件，有力构建横向到边、纵向到底的责任体系，合力推动全面从严治党向纵深发展。形成闭环抓落实。一分部署，九分落实。抓落实，是做好一切工作的前提，一项工作，只有坚定不移、一以贯之、一抓到底，才能真正抓好落实。市局今年提高了“清廉XX”建设在县（市、区）工作目标责任制考核中的分值，比如被市局评为“清廉XX建设先进集体”就能获得1.5分，市局希望通过发挥考核“指挥棒”的作用，将工作给“敲”下去、落到实处。为进一步了解各地XX部门的工作进展情况，通过加强跟踪督导、专项检查等方式，倒闭责任落实、工作到位，比如前阶段，开展了清廉XX建设和专项整治的督查，刚才会上也进行了通报，主要目的也是希望通过这些方式，推动工作从纸上落到“地上”，将“口号”变为实效。

三是创新形成了一批特色载体和有效抓手。全系统结合XX行业特点，在清廉XX建设转化落地上有效突破。围绕整体智治，用好省厅阳光监管平台，聚焦工程项目、XX执法、行政审批等领域，实行全过程监管、动态预警和信息公开，全面构筑“反围猎”战略纵深。此外，我们X也积极创新应用，比如市本级的“XX市公路养护工程数智管理系统”，仙居县的“工程计量网上办”监管应用场景，XX县的“五网合一”智慧公路平台等，为我们防范贪污腐败提供了锋利的“数字化”武器。围绕廉洁文化，今年，市委印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的实施意见》，要求XX在内的八大清廉单元进一步丰富廉洁文化时代内涵，选树一批廉洁文化示范案例。全市XX系统在廉洁文化创新上多点开花、各有千秋，比如XX拍摄廉政警示教育片《慎初》、廉政微电影《选择》；市举办“盛夏莲（廉）诗会”，打造“小水滴”IP形象等。围绕抓本治源，完善廉政制度体系，建立岗位廉政风险防控机制，全面排查重点领域、重点环节、重点岗位廉政风险，进一步找准隐患问题、制定对策措施，并及时动态更新，为全行业提供精准指南。市局新修订年度内部审计工作方案，通过竞争性方式确定年度各项审计的中介机构；市XX工程管理中心出台“裁量基准”、“交工评定管理”、“规范竣（交）工实体检测等3个文件，进一步规范权力运行，从根本上防范廉政风险。围绕品牌打造。在“X”的清廉XX品牌框架下，各地XX部门因地制宜，打造各具特色的廉政品牌，如市的“”品牌，的“XX”品牌，的“XX”品牌，这些品牌有的包含XX美好出行的寓意，有的结合当地区域的特色标志，都是用心思考、不断提炼的结果，这些品牌树立，有力推动全市清廉XX建设形成一个新的“一花九叶”（原有的为党建品牌体系）清廉体系，让我们X的清廉“名片”不断擦亮。