年巩固提升爱国卫生“7个专项行动”暨国家卫生县城创建成效工作实施方案

自开展爱国卫生“7个专项行动”至今，我县始终坚持把贯彻落实好各级党委、政府关于爱国卫生运动的各项安排部署当做一项重要政治任务来抓，严格落实各项工作要求，不断细化工作举措，严肃工作纪律和工作作风，圆满完成202X年爱国卫生“7个专项行动”暨国家卫生县城创建（以下简称“爱卫和创卫”）各项工作任务。当前，我县爱国卫生“7个专项行动”暨国家卫生县城创建工作已从攻坚阶段进入长效治理阶段，为进一步推进我县爱卫和创卫工作高质量发展，切实提升城乡人居环境，结合我县实际，特制定本实施方案，本方案从发文之日起长效执行。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示精神，立足于切实保障人民群众生命安全和身体健康，着眼于健全完善新时代疫情防控机制体制，持续巩固提升爱国卫生“7个专项”行动和创建国家卫生县城工作成果。要充分发挥群众主体作用，建章立制，着力治本，克服重整治、轻管理的不足，不断深入探索长效机制的建立健全，从机制的层面抓实城市精细化管理，切实解决城市管理工作中存在的各种顽症，使城市管理健全、长效、精细、智慧化。同时，积极开展文明健康绿色环保生活方式活动，多维度、全方位推动形成文明健康、绿色环保生活方式，坚持常态长效、久久为攻，推进农村人居环境提升，全面实现城乡一体化。

二、主要任务

（一）更新观念，建章立制，强化责任。

各级各部门要立足新局面，及时更新观念，调整工作思路，转变工作方式，固化前期取得的好经验、好措施、好成果，探索建立健全长效工作机制，不断压实“四方”责任，确保履职到位、成效巩固提升到位。

1.压实属地的主体责任。

（1）基层是爱卫和创卫工作的主战场，广大人民群众是爱卫和创卫工作的主力军。各乡镇人民政府要认真履行属地责任，建立健全爱卫和创卫工作长效机制，进一步充实和完善“网格化”管理机制。同时充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将门前“六包”纳入村规民约，明确村民维护村庄／社区环境的责任和义务，并积极动员和组织群众主动落实。

（2）建立乡镇和村（社区）两级自我管理、自我监督机制。一是要制定乡镇和村（社区）日常管理和监督制度。二是要在基层党员干部中培养一批爱卫工作“明白人”和“监督员”，在划定的工作区域内负责本区域的爱卫和创卫工作。其中，“明白人”要明白工作标准、明白责任区域内存在的问题，并及时指导整改；“监督员”既要监督责任区域内存在问题的整改进度，更要监督“明白人”履职尽责。全面形成基层群众“主动创建、自我监督”的创建机制，推动形成“创建工作人人参与，创建成果人人享有”的良好工作局面。

责任单位：各乡镇人民政府

2.压实行业主管部门的行业责任。爱卫和创卫工作涵盖了全社会各行各业，各行业主管部门要严格对标对表，切实履行好行业主管责任。不仅要管好县城建成区的行业对象，更要管理好建成区以外各乡镇的行业对象，确保全县各乡镇行业主管对象全面达标、持续达标和一体化达标。要树立一批典型，通过先进典型的示范作用、带动作用和向导作用，达到“抓住典型，带动全局”的目的。要深化执法惩处机制、市场管理机制和智慧管理机制，做到示范一批、整改一批，关停整顿一批，彻底净化市场，严格市场准入，推动市场绿色运转、高效运转。