镇人民政府2023年工作报告

2022年工作回顾

2022年，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会及党的二十大精神，紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，全面落实省市县党代会精神，聚焦全县“一核四廊多点”空间布局及“一城五县”建设目标，着力打造全镇“一廊两翼·五园多点”乡村振兴空间布局，较好地完成了各项目标任务。2022年全镇经济总收入预计达到83419万元，同期增长11.4％；农村居民可支配收入预计达21444元，同期增长12％。全镇呈现出经济总量稳中有进、产业结构转型优化、生态环境持续改善、农村改革稳步推进、民生福祉不断增进、社会大局和谐稳定的良好局面。

——坚持协同发展，五园布局彰显特色优势。按照全县“4＋1＋N”特色产业布局，大力发展以制种、畜禽、蔬菜、林果为主的特色优势产业，着力打造张罗路“瓜果飘香、五谷丰登、六畜兴旺、物阜民丰”琳琅满目特色产业廊道。高效农业蓬勃发展。坚决扛牢粮食安全政治责任，全面落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，种植小麦3690亩、小杂粮1204亩。扎实推进玉米制种基地资源市场化配置，与中种国际、三北种业等11家公司合作，落实制种4.8万亩，全镇粮食作物种植面积达5.9万亩。印发《关于严厉打击扰乱土地流转经营秩序的通告》，全镇土地流转、农业生产秩序持续好转。蔬菜产业提质增效。以“扩规模、增效益、延链条”为方向，建成以、XX、村为主的蔬菜种植基地6个，落实蔬菜种植面积2万亩（含复种）。新建冷库3座、包装箱厂1个、交易大棚1座，“产供销”一体模式日益完善。积极开展农产品质量安全监管，完成农残检测5000余份。林果产业优化升级。充分利用北部沿山荒滩资源，新建村露地葡萄博览园200亩，引进阳光玫瑰、克瑞森等新品种10个，新认证葡萄绿色食品1个。推动种质资源保护，在林果基地嫁接秋子、奈子等乡土特色林果200亩，全镇林果面积达8200亩。积极开展红枣食心虫、梨火疫病等林木有害生物防治，助推林果产业健康发展。畜禽产业持续壮大。大力发展规模化、标准化养殖，新建村、村肉牛规模养殖小区2个，修建圈舍40栋，当年存栏达到3000头以上。扎实做好春秋动物免疫工作，全力做好牛、羊补栏，全镇牛羊猪饲养量分别达2.78万头、6.97万只、3.82万头。劳务产业稳中向好。依托宏鑫矿业等就业基地，释放经济发展潜力，提高就业承载能力，持续扩大特色劳务产业规模，吸纳农村富余劳动力就近就地转移就业3097人。大力开展劳动力技能培训，按需开展“菜单式”培训8场次，培训劳动力400余人次，培养候鸟式产业工人60余人，输转劳动力4405人，实现劳务收入1.4亿元。

——坚持项目带动，和美乡村展现靓丽颜值。抢抓乡村建设机遇，统筹优化生产、生活、生态空间，坚持抓项目扩投资，夯实乡村振兴基础。在项目建设中夯实发展根基。积极争取巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、一事一议财政奖补、自然村组道路等项目10个，落实项目资金1.2亿元。完成XX、等5个村硬化道路16.5公里，新建公交换乘站1个，投资2702万元的XX黑河大桥建成通车，全省“四好农村路”高质量发展现场会在我镇观摩。加大招商引资力度，完成XX30万千瓦风电项目、宏鑫矿产实业有限公司等招商引资项目2项，形成固定投资2.59亿元，被县委、县政府授予“奋进开拓奖”。在乡村建设中坚持规划先行。规划是高质量发展的前提，是高标准建设的基础，委托专业设计公司，因村制宜、量身设计村庄规划9个。围绕乡村建设行动创建目标，落实落细各项任务，成功创建市级乡村建设示范镇，XX、村省级乡村建设示范村和、村市级乡村建设示范村。在廊道建设中注重品位提升。以“简约中式·江南水乡”为特色持续推进高标准住宅建设，“筑梦新居”32户住宅已全面完工，15户农户装修入住，完成、等风貌改造示范点8个410户。围绕“五有”设计思路，合理融入彩虹景观，建成村彩虹道路600米、围栏300米、长廊3条、小景观9处，形成“标志醒目、特色鲜明、富有文化传承”的特色“网红打卡”地。

——坚持绿色发展，生态环境质量持续向好。坚持“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，推进“全景XX”建设，形成“九水旺川、碧波绕镇、青山拱卫、彩带赋野”的生态水系格局。绿化美化扎实推进。持续推进“黑河生态带、交通大林带、美丽乡村带、北部防沙带”大规模植树造林行动，按照“乔灌草”高低搭配，“红黄绿”彩色相融的设计思路，完成植树造林1367亩，栽植各类苗木8.6万株、花卉93万余株，建成、、绿化美化示范村3个、示范社10个。保护责任落实落细。强化黑河湿地以及镇域内湖泊水体的保护力度，严格落实“河湖长制”“林长制”责任，加强公益林、退耕还林等林木资源管护，镇村累计开展巡河1027场次、巡林252场次。持续开展生态环境问题排查整治，整改生态环境自查问题11个。落实最严格的耕地保护制度，发放耕地地力保护补贴资金609.21万元、草原禁牧补助155.97万元、拆除违法占用耕地建房8户。人居环境持续优化。深入开展“全域无垃圾”专项行动，常态化开展“月末周五”环境卫生集中整治，组织检查评比12次，整改反馈问题79个，拆除残垣断壁67处，清理生产生活垃圾860吨，回收废旧地膜229.4吨，新（改）建无害化卫生厕所452户，完成、XX、等7个村高质量“清洁村庄”创建验收。

——坚持试点先行，农村改革迈出坚实步伐。坚持以破解制约发展瓶颈为重点，以转变传统产业发展模式为突破口，切实以改革的办法解决发展中的难题。集体经济改革稳步推进。按照“试点先行、逐步推广”的原则，在XX、、等3个村实施高标准农田建设项目2.04万亩，按照“1＋3＋N”的模式，有序推进XX县田保保农业发展有限公司实体化运行，实施土地深松、水肥一体化、病虫害防治等托管服务，综合托管率达到80％以上，机械化推广率达75％以上，亩均节本增效518元，XX村、村、村当年村集体收入分别达到90万元、45万元、42万元以上。新型经营主体持续壮大。按照“两个全覆盖”要求，着力实施经营主体“评星定级”，认证“十佳”经营主体2个、县级专业合作社1个、县级家庭农场3个。发展多种形式的适度规模经营，培养千亩种植大户5户，百亩种植大户25户，农机专业合作社3家，全镇累计流转土地3.85万亩。农业机械化步伐不断加快。加快推进玉米制种全程机械化应用水平，不断提升农业机械化程度，加大新型农业机械引入和推广，建成玉米制种全程机械化示范基地1.35万亩，引进各类农机具300余台（件），发放农机购置补贴160.28万元。农旅融合绽放活力。抢抓全省“文旅振兴乡村样板村”契机，以村为核心，带动、、探索实施“乡村旅游＋”新型旅游业态，成功举办第二届桃花文化旅游节，宣传推介以蒸饼子、挂面、老豆腐等为主的XX美食20个，农旅融合发展内涵不断丰富。

——坚持人民至上，民生福祉达到更高水平。牢固树立以人民为中心的发展理念，以解决群众急难愁盼事为重点，将财力、物力向民生领域倾斜。脱贫成果巩固拓展。严格落实“四个不摘”要求，持续巩固“两不愁三保障”成果，扎实开展防止返贫监测帮扶集中排查，建立疑似风险库242户778人，纳入监测帮扶对象2户5人。认真开展脱贫人口小额信贷申报，发放小额信贷89户428万元，落实富民贷36户424.3万元。认领整改国家及省市反馈3批次52个问题，巩固拓展脱贫攻坚成果顺利通过后评估验收。民生保障扎实有力。持续深入开展“一老一小一困”关爱服务行动，完成农村妇女“两癌”免费筛查487人，发放低保、临时救助等各类惠民资金652.17万元，为60名独居老人安装“一键通”应急呼叫系统，开展未成年人结对关爱保护活动22场次，帮扶关爱情感缺失儿童76人。深入开展“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”暨“最有意义的一件事”咨询问政活动，走访群众4012户，解决群众“急难愁盼”事项363件，办理各类意见建议63条，解决企业困难需求3个。社会事业协调发展。全面推进“两险”缴费及补助政策落实，“两险”参保率分别达99.68％、98.62％，医保电子凭证激活率达85.2％，为特殊群体资助代缴“两险”资金46.05万元。全面落实“双减”政策，、、村3个幼儿园顺利通过省级一类幼儿园晋升验收，控辍保学率达100％。科学精准有效推进落实国务院“新十条”和省“二十条”防控措施，全力推进60岁以上老年人新冠疫苗接种工作，符合条件人员接种率达100％。全面落实国家“两项制度”和优化生育政策，发放生育津贴、育儿补贴资金28.7万元，促进全镇人口长期均衡发展。

——坚持平安为基，社会大局保持和谐稳定。着力推进市域社会治理现代化试点工作，坚持发展新时代“枫桥经验”，持续推进综治中心规范化建设，健全完善综治“12365”工作格局。普法宣传教育广泛深入。全面推进“八五”普法规划实施，完善会前学法、“一月一法”普法机制，推动“谁执法、谁普法”责任落实，形成全社会齐抓共管的普法工作格局。开办“大兵讲法”视频号，开展普法宣传活动10场次，拍摄普法类短视频7期，受教育群众达6700多人，在全镇营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。综合治理能力逐步提升。严厉打击人民群众反映强烈的电信网络诈骗、非法集资等新型违法犯罪活动，深入推进矛盾纠纷和信访问题“大排查大调处”专项攻坚行动，充分发挥“民主说事会”协商议事作用，调处化解各类矛盾纠纷101件，受理信访件14件，强化特殊人群服务管理，刑事、治安案件发案率持续下降，基层治理能力不断提高。安全生产形势平稳可控。深入开展安全生产专项整治三年行动，常态化开展道路交通、非煤矿山、危化物品等重点行业安全检查和隐患排查治理，开展培训8场次、安全检查42轮次，排查整改安全隐患问题195处。开展山洪地质灾害、森林草原防灭火等应急演练4场次。严格落实安全隐患巡查检查、灾情速报、24小时值班值守等制度，有效处置化解“8·13”特大洪涝灾害、“9·26”疫情防控突发状况等安全风险，全镇安全形势总体稳定。

同时，国家安全、国防动员、民族团结、双拥共建、档案史志、科技创新、防震减灾、爱国卫生、市场监管、公益慈善等工作都取得了新进步。