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近年来，我市充分发挥基层群众自治作用，聚焦群众“操心事、烦心事、揪心事、急难事、期盼事”，建立“五事共治”机制，将协商议事“小工具”融入基层治理“大格局”，有效破解矛盾纠纷发现不了、化解不及时、工作落实慢等治理顽瘴痼疾，全力打通服务群众的“神经末梢”，走出一条“基层自治+民主协商”融合之路。

一、建立全覆盖摸排工作机制，有效破解矛盾纠纷发现不了的困境

一是标准化收集问题。建立“五事共治”事项登记制度，在各村各单位设立“五事”诉求登记窗口，专门收集群众反映的“五事”，编制“五事”登记簿，内容包括登记人、登记时间、诉求事项以及领办人及领办时间，为“五事”办理情况追踪溯源提供依据。