XX学院党总支（党支部）工作手册

为了切实搞好学院基层党组织建设，充分发挥党总支的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用，根据《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》以及党内有关法规文件精神，结合学院实际，特编印本手册。

第一章党总支（党支部）的地位、作用和组成

第一条高校党总支（党支部）是中国共产党在高校的基层组织，是开展党的活动的基本单位，是党联系广大干部、师生的桥梁和纽带。

第二条党总支（党支部）在学校基层各项工作中起政治核心作用和战斗堡垒作用。

第三条党总支部（党支部）分别设立党总支部委员会和支部委员会，其设置的原则是：

1、党员50人以上的单位成立党总支委员会，党员不足50人以上的单位根据工作需要，经校党委批准，也可以成立党总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生。

2、正式党员人数超过3名的单位，应当成立党支部，正式党员不足3名的，可与其他单位成立联合党支部。党员7人以上的党支部，应设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生。

3、成立党总支、党支部由校党委批准。

第四条党总支部委员会、支部委员会委员职数设置

1、党员不足7人的党支部，不设支部委员会，只设书记1人，必要时增设副书记1人。

2、党总支部委员会一般由3～5人组成，最多不超过7人，其中设书记、副书记各1人，组织委员、宣传委员、纪检委员、统战委员各1名。

3、党支部委员会一般由3人组成，最多不超过5人，党员人数少的支部，支部委员会成员人数不得超过正式党员人数的一半。

4、党支部书记候选人的应报校党委批准后再进行选举。

第五条党总支（党支部）委员会任期

1、党总支部委员会每届任期三年。

2、党支部委员会和不设委员会的支部书记、副书记每届任期三年。

第二章党总支（党支部）的主要职责

第六条党总支的职责

1、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观，习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习科学文化和业务知识。加强班子的组织、思想和作风建设，具体指导党支部的工作，保证监督党和国家的方针、政策及学校各项决定在本单位的贯彻执行。

2、参与讨论和决定本单位发展规划、专业设置、学科建设、教学科研、师资培养、经费分配、职称评定、招生就业、行政管理等工作的重要事项。支持本单位行政领导在其职责范围内独立地行使职权。

3、负责本单位的党务和思想政治工作，抓好政治理论学习和党员教育与管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯；协调处理工作中出现的矛盾和问题，创造良好的政治环境和育人氛围；做好稳定工作，防止发生严重违纪和各类事故。

4、负责本单位干部教育、管理及干部选拔、培训、考核、监督工作。对本单位行政领导的配备和干部的选拨可以向党委提出建议，并协助党委组织部进行考察考核。

5、贯彻发展党员工作方针，加强对党员发展工作的调查研究，做好所属党总支部发展党同工作计划，指导支部发展党员工作，向上级党组织反映发展党员工作的经验和存在的问题；及时对所属支部大会的接收问题、决议和有关材料进行审议；做好有关发展党员的政治审查和集中培训工作。

6、负责民主监督工作。建立监督机制，畅通监督渠道，督促院务公开，增强工作的透明度。

7、参与讨论决定本单位干部教师出国（出境）访问、进修等方面的工作，并负责政治审查。

8、学习宣传统战工作理论和知识，做好民主党派和无党派人士以及“三胞”的协调工作，调动党外人士参与学校改革、建设的积极性。

9、领导本单位工会、共青团和学生会等群团组织，围绕学校中心工作开展丰富多彩的思想教育、文艺体育、社会实践等活动。

10、做好退休教职工的工作，关心老同志的学习和生活，为他们排忧解难。鼓励老同志关心教育下一代，传授科学文化知识，参与学校改革与建设。

第七条教师党支部主要职责

1、宣传、执行党的路线、方针、政策和校党委、党总支的决议，团结干部、教职工，保证教学、科研及学校改革发展各项任务的完成。

2、加强对党员的教育、管理和监督。坚持每周半日政治学习制度，定期召开党员组织生活会，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯，向党员布置工作任务，并检查执行情况。

3、坚持党员发展标准，对入党积极分子进行培养教育，做好经常性的发展党员工作。

4、经常听取党员和群众的意见和建议，了解分析干部、教职工的思想状况，有针对性地做好思想工作，充分发挥党员和群众的积极性、创造性，维护学校的稳定。

5、做好统一战线工作，充分发挥民主党派、无党派人士及党外高级知识分子的作用。

6、会同本单位行政领导加强对干部、教职工的管理，关心和支持工会、共青团、学生会等群团组织的工作。

第八条学生党支部的主要职责

1、加强对党员的马克思主义基本理论、基本路线的教育，提高理论素养，坚定理想信念。

2、落实党的组织生活各项制度。加强对党员经常性的教育、管理和监督。

3、了解和关心学生的思想状况，反映他们的意见和要求，做好学生的思想工作和稳定工作。

4、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和有关规定，制订发展党员工作年度计划，做好党员发展工作。不断壮大入党积极分子队伍，每年对要求入党的积极分子队伍状况进行一次分析；按程序确定入党积极分子和发展对象，做好对入党申请人、入党积极分子、发展对象的培养、教育、考察工作，严格按要求做好党员发展的政治审查工作。

5、帮助和指导团支部、班委会开展工作，通过党员的模范的作用，带动、引导学生明确学习目的，完成学习任务，努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

第三章党总支（党支部）书记和委员的职责

第九条党总支（党支部）书记的职责和要求

1、主持党总支（党支部）的日常工作。根据本单位的实际，创造性地执行党的路线、方针、政策和校党委的决议，主持召开党总支（党支部）委员会和党员大会，研究、讨论党总支（党支部）职责范围内的重要事项，作出正确决定。

2、检查党总支（党支部）决议实施情况，总结经验，弘扬典型，按时向党员大会和校党委（院属系党支部向党总支）报告工作。

3、掌握党员、干部和师生的思想状况，适时调整思想政治工作的内容和形式，把握好本单位的舆论导向，预防各类事故，做好稳定工作。

4、组织好党日活动，发扬党内民主，抓好党员教育，联系实际上好党课。组织好党员民主评议评优工作。

5、组织好党总支（党支部）委员会交心会和党员民主生活会，开展批评自我批评，沟通思想，增强团结，充分发挥每个委员的积极性和党员先锋模范作用。

副书记协助书记开展工作，书记空缺时代理书记的工作。当好党总支（党支部）书记，要注意做到：一是要善于学习。书记比委员负有更大的责任，要有很强的事业心和进取精神。二是要增强党的观念，要把自己置身于党总支（党支部）的集体领导之下，向党总支（党支部）报告自己的工作，接受党总支（党支部）大会的检查和监督，模范执行党总支、党支部的各项决议，还要以普通党员的身份参加组织生活。三是要有民主的作风，在讨论问题作决议时，要善于发扬民主，在党的会议上，要倾听到会人的意见，启发大家敞开思想，畅所欲言，特别是遇到意见分歧时，更要善于引导大家展开充分讨论，统一思想，然后作出决定。四是要搞好团结，正副书记要多通气，多商量，不争功不诿过。工作中要顾全大局，和各委员既要互相谅解，又要坦诚相见，出了问题勇于承担责任，有了矛盾和意见、分歧，要通过正确的途径加以解决。

第十条组织委员的职责和要求

1、了解和掌握党员的思想、学习、工作以及家庭情况，负责党员鉴定工作，经常向党总支（党支部）委员会反映情况。

2、做好党员发展工作。根据上级党员发展的要求和本单位实际情况，提出发展党员工作意见；组织对对象进行培养教育和考察；负责对入党积极分子、党员发展对象预备党员转正材料的审查；协助党总支（党支部）具体办理接收新党员和预备党员的转正手续。

3、负责党总支（党支部）委员会、党员大会的会议记录；做好党内登记、统计、年报等日常文书工作；收缴党费和接转组织关系。

4、收集和整理党员的模范事迹，向党总支（党支部）提出表扬奖励的建议，并及时在本单位宣传。组织委员要注意做到：一是要有坚强的组织观念和原则性。组织委员的工作多涉及到党的组织原则，政治性、政策性比较强。因此，必须认真学习党的路线、方针政策，不断提高思想觉悟，要有高度的原则性，勇于同一切不良倾向作斗争。二是要努力钻研业务，明确自己的职责、工作内容、原则和要求，熟悉组织工作基本知识，创造性地开展工作。三是经常向党总支（党支部）反映情况，提出意见和建议，同正副书记保持联系、交流情况，取得他们的帮助和支持。

第十一条纪律检查委员职责和要求

1、了解和掌握党员在党风党纪方面的情况，及时向党总支（党支部）委员会报告工作，提出对党员进行党风党纪教育的建议，并协助书记组织实施。

2、受理群众对党员的检举、揭发和控告，检查党员的违纪案件，提出处理意见，对受处分的党员进行帮助教育。

3、收集和整理模范执行《党章》和党纪党规的党员及党组织的先进事迹，宣传典型，弘扬正气。

4、受理、转达党员的控告和申诉，维护党员的民主权利。当好纪律检查委员要注意做到：一是要有高度的党性原则，敢于碰硬，坚决同破坏、违反党的纪律的现象作斗争。二是要实事求是，遇到问题深入调查研究，弄清事实真相，不偏听偏信，不感情用事。三是要注意学习掌握上级有关加强党风廉政建设方面的规定和要求，掌握查处违纪案件的基本方法。

第十二条宣传委员的职责和要求

1、组织党员和非党群众学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平中国特色社会主义思想，宣传党的路线、方针、政策和校党委的决定，经常了解学习情况，总结推广经验，做好学校改革发展的宣传鼓动工作。

2、了解党员思想、学习情况，适时提出党总支或党支部学习、党课教育的计划和建议；协助党总支（党支部）书记搞好党课教育，特别是要搞好党员发展对象和预备党员的思想教育；负责订阅和管理党报、党刊等党员读物。

3、了解非常群众的思想状况，指导思想信息员的工作，及时向学校反馈师生思想信息。协助党总支（党支部）书记做好经常性的思想工作。

4、经常与校党委宣传部和本单位团支部、学生会取得联系，领受上级有关宣传思想工作的任务，协助团组织搞好学习，办好板报、橱窗，组织稿件向新闻单位投稿。当好宣传委员要注意做到：一是要认真学习马克思主义基本理论和时事政策，研究上级有关党的宣传工作的指示，提高自己的政治敏感性和政治鉴别力。二是要努力钻研业务，掌握宣传工作的方针、政策和必须遵循的原则。三是经常向党总支（党支部）报告工作，经常同正副书记联第、交流，取得支持和帮助。

第十三条统战委员的职责和要求

1、宣传、贯彻落实中央关于统战工作的方针、政策，理论联系实际，努力开展统战理论探讨研究，促进统战工作的发展与进步。

2、协助党总支（党支部）建立同党外人士交友联谊制度，民主协商制度和互相监督制度。

3、协助党总支（党支部）做好党外代表人士的推荐、培养、选拨和使用工作，对在教学和科研中做出贡献，有一定影响的党外中、青年知识分子，逐个建立人才档案。

4、协助党总支（党支部）搞好与党外人士的合作共事，联系各界党外高、中级知识分子。调查反映党外知训分子的意见和建议。

5、开展以祖国统一为重点的海外统战工作，做好对台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞和归侨侨眷的争取、团结工作。当好统战委员要按照：“坚定的立场、民主的作风、广博的知识、创新的精神”和“人缘好、人格好、形象好”的要求，认真学习统战知识，正确掌握政策，深入调查研究，廉洁奉公，奋发进取，努力做好统战工作。

第四章党总支（党支部）的组织生活制度

第十四条党总支（党支部）大会制度

1、党总支（党支部）党员大会的任务是：传达贯彻上级的决议、指示、通报及会议精神，讨论和决定党务工作和思想政治工作的重要问题；听取、讨论和批准党总支（党支部）的工作报告。听取讨论和批准党总支（党支部）的工作报告。选举党总支（党支部）委员会和出席上级党代表大会或党代表会议的代表；评议党员、评选优秀党员和优秀党务工作者；讨论本级党组织职权范围内的重要事项并作出决议。

2、党总支（党支部）党员大会应根据工作需要召开，一般程序是：与会人员签到，统计到会人员数；宣布开会；围绕主题组织学习或展开讨论；做学习小结或归纳意见，需要大会作出决议的形成决议。