社会组织高质量发展经验材料
2022-11-23 834

近年来,我区按照建管同步、城乡融合、整体推进的要求,以满足群众需求为导向,以鼓励扶持为重点,以能力提升为基础,积极构建“门类齐全、层次有别、覆盖广泛”的社会组织体系。截至目前,全区共登记社会组织158家(其中社会团体53家、民办非企业单位105家),备案社区社会组织931家,在服务经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理等方面发挥了积极作用。

一、建立培育发展机制,坚持党建引领全过程。坚持以加强社会组织党建工作为引领,印发了《**区培育发展社区社会组织专项行动实施方案》,把党的全面领导贯穿社会组织管理全过程、各方面,把牢政治方向,厚植工作基础。一是注重组织建设。按照“应建尽建”的原则,采取单位单独建、就近联合建、行业挂靠建、区域整合建等方式,实现全区158家社会组织党的组织和党的工作全覆盖。推进党建与业务融合,在社会组织登记时同步采集党员信息、年检时同步检查党建工作、评估时同步将党建工作纳入重要指标,促进党建与业务深度融合,有效破解社会组织党组织管理难题。二是注重人才培养。引导和鼓励社区党员担任社区社会组织负责人,力争党员发展指标向社会组织倾斜,把符合条件的社区社会组织骨干培养发展为党员,畅通双向培养机制。截至目前,全区社会组织共有党员339名,已转组织关系63名,2021年,全区共培养社会组织入党积极分子20名,发展党员6名。三是注重品牌打造。大力推进展现社会组织专业优势特色的服务项目品牌化建设,创新“党建+培育孵化”模式,打造“红领工程”党建品牌,建立社会组织工作和党组织“双强六好”创评活动考评机制,不断激发社会组织发展活力。

二、建立部门联动机制,打造监督管理全链条。充分发挥社会组织工作联席会议机制作用,加强部门协调联动,打好社会组织监督管理“组合拳”。一是强化综合监管。制定《关于加强社会组织综合监管的实施意见》《社会组织综合监管联席会议制度》等文件,建立由民政、财政、税务、审计等26个部门组成的社会组织综合监管机制,有效发挥统筹协调、资源整合、督促检查作用。二是强化分类管理。依托社会组织信息管理系统,全面摸清掌握社会组织基础数据。对规模较大但未达到登记条件的,由乡镇(街道)实施管理;对规模较小、组织较为松散的,由村(社区)居委会进行指导和管理。对负责人缺失、久不运转已不具备活动条件的,落实动态管理和精准退出机制。三是强化非法打击。积极开展打击非法社会组织专项行动,结合年检、“双随机一公开”等方式,加大执法检查力度,在全市率先取缔、劝散2家非法社会组织,清理整治15家“僵尸型”社会组织,公开12家异常社会组织信息,有效净化社会组织发展环境。

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