*县是地处*西北腹地、**山区,土地总面积*平公里,人口*万人,是全国著名的“**之乡”。*县是国家级贫困县,****年精准识别认定的贫困人口共有*万人,占乡村人口总量的*%,贫困发生率高,贫困面大,贫困人口多,贫困程度深。
挂职期间,我按照局领导要求,坚持深入扶贫工作一线,深入田间地头,与群众交心谈心、同吃同住,用真心、动真情、扶真贫。记得在上龛乡,我们翻过了四座大山行进***多公里,才见到世世代代生活在那里的贫困群众。春节前下乡慰问,我们沿着陡峭泥泞的山路,冒雪走了三四个小时,才将棉衣棉被和米面粮油送到贫困户家中。
正是通过深入基层,认真开展调研,我基本摸清了全县*个乡镇、近*个部门的基本情况,认识到*县贫困的根本原因。*县属于南水北调中线工程水源涵养区,生态功能重要,资源环境承载能力较低,工业用地指标紧缺,不具备大规模高强度工业化开发的条件。从调研反映的情况看,*县的贫困原因不是资源匮乏型,而是政策约束型。贫困现状主要表现在*个方面:一是经济发展方式转变形势严峻,产业结构升级要求紧迫;二是资源环境约束突出,扶贫搬迁工作仍有阻力;三是基础设施建设仍然滞后,群众生产生活受到影响;四是贫困人口观念转变难,人才流失较快却又引不进来。