市委编办2022年工作总结及2023年工作安排

2022年，市委编办在市委、市政府的正确领导下，在上级编办的业务指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，着力加强机构编制管理，不断优化机构编制资源配置，持续推进机构编制法治化建设，为我市高质量发展提供了重要体制机制保障。

一、2022年工作总结

2022年1月，xx市委编办被xx省委编办表彰为“xx省机构编制管理系统信息化建设先进单位”。2022年市委编办年度目标完成情况及重点项目推进情况如下。

（一）持续做好机构改革“后半篇文章”。一是扎实推进乡镇管理体制机制改革。市委编办坚决贯彻落实省委和xx市委关于深化乡镇管理体制机制改革的部署要求，结合我市实际，统筹谋划、积极作为、推动深化乡镇管理体制机制改革走深走实。今年上半年，市委编办已将各镇“三定方案”批复、“属地管理”事项主体责任和配合责任清单印发，并制定了《xx市深化乡镇管理体制机制改革后续工作任务分解方案》（项编﹝2022﹞41号），进一步确保各乡镇新组建机构按照新体制运行。二是整合规范开发区管理机构。严格落实“一县一省级开发区”的要求，围绕“整合、扩区、调规、改制”的目标，市委编办以xx市产业集聚区为主体，整合xx市特色产业区、xx市港口物流园、xx市循环经济产业园、xx市皮革产业园等园区，设立了中共xx市先进制造业开发区工作委员会、xx市先进制造业开发区管理委员会。市委编办并制定印发了开发区“三定”规定、向开发区放权赋权的通知以及开发区管委会的权责清单，进一步理顺了开发区管理体制、有力推动了开发区回归本位、聚焦主业、重塑优势。

（二）稳妥推进事业单位改革。一是统筹重点行业领域机构编制保障。市委编办通过印发《关于全市公办中小学校教职工核定编制备案的通知》，全面落实中小学教职工编制标准，确保我市中小学教职工编制全面达标，并为市教体局增设了校外培训监管股。将市粮食市场管理稽查大队由市粮食和物资储备中心所属划归市商务局（粮食和物资储备局）所属，进一步增强了我市粮食系统机构编制力量。二是扎实做好全市事业单位重塑性改革前期准备。围绕“不断提升事业单位公益服务水平”原则，市委编办制定印发了《关于开展市直事业单位重塑性改革调研的通知》（xx编办﹝2022﹞48号），全面梳理了我市事业单位主要存在问题困难与改革意见建议，为下步制定全市事业单位重塑性改革实施方案提供了精准有效的基础资料和重要参考。预计今年年底，完成我市事业单位重塑性改革。预计改革完成后，我市事业单位数量减少59％，事业编制数量减少20％。

（三）不断优化机构编制资源配置。按照“撤一建一”的原则，市委编办撤销了原xx市新火车站广场管理办公室，设立xx市新时代文明实践指导中心（xx市志愿服务中心）；撤销了市安全生产服务中心，并将其承担的安全生产服务职能划入市应急管理局所属事业单位，其机构编制、在编在岗人员整体划入了新成立的xx市社会治理综合服务中心，新成立规格为正科级，为市委政法委所属的公益一类事业单位，并将离休干部服务中心规格进行了调整。

（四）及时规范全市各类单位名称类别。将xx市公安局国内安全保卫大队更名为xx市公安局政治安全保卫大队；xx市招生服务中心更名为xx市招生考试中心；将xx市粮食质量检验监测所更名为xx市粮食质量检验检测中心；将xx市妇幼保健计划生育服务中心（挂xx市妇幼保健院牌子）更名为xx市妇幼保健院（挂xx市妇幼保健计划生育服务中心牌子），将xx市希望工程办公室更名为xx市青少年发展服务中心，将xx市残疾人劳动就业办公室更名为xx市残疾人劳动就业服务中心；将xx市地方海事处更名为xx市港航海事事务中心；将红十字会由按照事业单位管理调整为按照群团机构管理。