xx县财政局2022年工作总结和2023年工作安排

2022年，在县委县政府的坚强领导下，县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持积极的财政政策提升效能，更加注重精准、可持续，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，做好“六稳”“六保”工作，忠诚尽职、奋勇争先，为加快建设现代化“xxxx、xxxx”提供坚强财政支撑，以优异成绩庆祝党的二十大胜利召开。

一、积极的财政政策坚持精准有力

（一）严格落实减税降费政策。建立健全工作运行机制，印发《xx县小微企业留抵退税政策落实工作方案》，设置退税减税降费绿色通道等服务措施，大力推进“非接触式”办税，加强库款保障，统筹国库资金管理，足额保障退税资金需求。征前减免税款x万元，其中减免企业所得税、增值税、契税分别为x万元、x万元、x万元；办理各项退税x万元，其中留抵退税x万元、城镇土地使用税退税x万元、出口退税x万元。

（二）全力保障“三保”支出。1－9月份一般公共预算支出x亿元，占年初预算数x％，同比下降x％。十三项民生类支出x亿元，占一般公共预算支出x％。政府性基金支出x亿元，占年初预算数x％，同比下降x％。一是坚持政府要过紧日子要求，压减一般性支出。全县压减部门单位一般性支出x万元。二是加强财政资金统筹使用，盘活存量财政资金，收回存量资金x万元。三是积极落实优化营商环境政策，兑现企业奖补、双招双引政策资金x亿元。四是全力支持疫情防控工作，安排各类疫情防控资金x亿元。

（三）全面实施国有房屋免租政策。为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，坚决贯彻落实租金减免政策，着力减轻市场主体负担，减免承租国有经营性房产的中小微企业和个体工商户2022年2－4月租金，全县共减免x万元，惠及x户。同时，严格对照上级关于开展国有房屋免租政策落实情况“回头看”工作的要求，督促全县各乡镇、行政事业单位及国有企业深入自查2020和2022年免租政策落实情况，确保党和政府惠企惠民政策无偏差的落实到位，承租人真正获益。

（四）专项债券使用精准有力。按照“资金跟着项目走”的原则，结合项目轻重缓急、项目成熟度、投资拉动有效性等情况，合理加快债券资金使用进度，重点支持在建项目后续融资，确保尽快形成实物工作量。按时偿还政府债务x亿元，其中：发行再融资债券偿还到期政府债券x亿元；财政资金偿还到期政府债券x亿元、偿还到期政府隐性债务x亿元、偿还到期外债x万元。成功申报废弃（闭坑）矿山生态修复建设、长三角一体化非金属新材料产业园基础设施建设提升、城市更新一期项目3个自求平衡专项债券项目入省项目库，总投资x亿元，计划申请专项债券额度x亿元。争取新增债券资金x亿元。其中：新增专项债券项目资金x亿元，用于城区供水扩容建设x万元、城区基础设施建设x万元、美丽集镇建设x万元、废弃（闭坑）矿山生态修复x万元，已全部完成支出；新增一般债券项目资金x亿元，用于扶贫项目x万元、水利基础设施项目x万元、教育基础设施项目x万元。

二、财政重点领域工作力求争先进位

（一）财政收入平稳增长。1－9月份全县完成一般公共预算收入x亿元（市口径），同比增幅x％。其中：税务部门完成x亿元，同比增长x％；财政部门完成x亿元，同比增幅x％。从收入形式看，全县税收收入完成x亿元，同比下降x％，减收x万元；非税收入完成x亿元，同比增幅x％。税占比x％，非税收入占比持续递增。增收主要是一次性收入增长，矿业权出让收益收入增收x万元。扣除一次性增长因素，1－9月份实际完成一般公共预算收入x亿元，同比增长x％。

预计全年力争完成一般公共预算收入年初市下目标任务x亿元，增幅x％。完成自然口径一般公共预算收入x亿元（含留抵退税），增幅x％。

（二）存贷款保持较高水平增长。2022年9月末，全县人民币各项贷款余额x亿元，较年初新增x亿元，同比增长x％，完成全年预期目标任务的x％。融资担保机构在保余额为x万元，新增x万元，新增占比x％，同比上升x％，平均放大倍数为x倍。“4321”新型政银担业务在保余额x万元，新增额x万元，在保户数x户。共有x户企业通过续贷过桥业务获得周转贷款x亿元。

一是落实惠企利民金融政策，着力降低企业融资成本，助企纾困。将担保费率由原来的x％／年降低为x％／年，每年可为小微企业和“三农”主体节省财务费用x余万元。县财政安排x万元还贷周转资金，化解企业到期资金瓶颈。落实减费让利政策，降低中小微企业和新型农业经营主体各项贷款利率，我县小微企业加权平均利率为x％，同比下降x个百分点。积极推进无还本续贷业务，已为x户企业无还本续贷x亿元。加大普惠金融服务，发放支农支小再贷款x亿元；对创业担保贷款利息在贷款市场报价利率（LPR）减去x个基点以下部分由借款人和借款企业承担，剩余部分财政给予贴息，放贷x笔x万元，拨付贴息资金x万元。二是担保助力，开发创新金融产品，着力解决企业融资难的难题。鼓励银行开发民营小微企业愿意用、用得了的金融产品，积极推广科技贷、商标权、专利权、应收账款、活体贷等抵质押贷款及税融通、劝耕贷、政银担等信贷产品。“两权”质押贷款发放取得突破，累计发放x笔x万元；投放x笔活体抵押贷款x万元。将金融活水引向小微企业，新增担保额度x万元全部为小微企业和三农担保业务。三是加大制造业和乡村振兴贷款支持力度。全县新增制造业贷款x亿元，增量超去年全年增量x亿元，发放农户小额贷款x亿元，余额x亿元，全县新增涉农贷款x亿元，新增增速x％，全面推广“整村授信”工作，x个行政村建档覆盖面达x％，已授信x户，授信金额达x亿元。四是主动抓好金融服务，积极搭建政银企对接平台。成立了x个“县助企便民融资服务专班”，优化县中小微企业综合金融服务平台功能，组织开展金融“五进”活动人次x人次，解决融资需求x亿元；建立健全政银企常态化对接机制，达成融资协议x亿元，履约率x％；举行红色企e贷政银企对接会暨贷款签约仪式，签约金额x万元。五是全力开展担保代偿追偿挽损行动，深化与省级政府性融资担保机构合作。中小融资担保公司代偿x笔x万元；清收金额x万元，向省争取新增再担保合作业务额度x亿元。六是加速推进优质企业挂牌上市。县政府出台《进一步加快推进直接融资工作的实施意见》，进一步加大挂牌上市奖励标准。主要负责人亲自率队前往xx省股权托管交易中心进行走访调研，邀请xx省股权托管交易中心和北交所专家对县内四家重点企业开展资本市场知识培训，全县共有x家企业在省股权交易中心挂牌，x家企业在新三板挂牌，今年已推荐x家企业申报省区域性股权市场科创板挂牌。七是努力实现环境创优，风险防控牢守底线。完善监测预警机制，加大风险排查力度，实现非法集资早发现、早预警、早处置。出台县非法集资举报奖励办法，印发《关于进一步做好防范和打击非法集资宣传工作的通知》x余份，推进养老领域非法集资打击整治工作，组建防非志愿者宣讲队伍，开展私募领域风险排查、金融放贷领域专项整治，推动行业长效治理，规范金融放贷市场秩序。

预计年未，全县人民币各项贷款余额x亿元，较年初新增x亿元，完成全年预期目标任务x％；其中“税融通”贷款余额x亿元，累计发放x亿元，完成全年预期目标的x％；新型政银担业务在保余额x个亿，完成全年预期目标。

三、财政投入保障注重提质增效

（一）加大财政支农力度。推进积极的财政政策提升效能，加快支出进度，尽早发挥财政支农资金效益，拨付财政支农专项资金x万元。一是统筹各类涉农资金x万元用于“两强一增”行动。二是全面推行“防贫保”综合保险，已承保脱贫人口x人、监测帮扶对象x人，承保率100％，覆盖全县所有脱贫人口和监测对象。保费x万元由县财政全额补贴。三是推动农业保险高质量发展，实施x个品种政策性农业保险和x个特色农业保险，为我县农业提供x万元风险保障，理赔x万元，受益x户次。四是推进农田水利“最后一公里”建设，拨付中小河流治理资金x万元、农田建设资金x万元。五是加大对农业机械化发展支持力度，拨付农机补贴资金x万元。