xx市应急管理行政执法工作提升方案

为深入践行习近平法治思想，坚持严格规范公正文明执法，严格执行行政执法“三项制度”，打造能力素质过硬的应急管理执法队伍，营造法治化营商环境，经研究决定在全市开展应急管理行政执法工作提升活动。

一、工作目标

根据依法行政和法治政府建设工作要求，围绕执法队伍建设、人员素质提升、补齐办案短板、筑牢制度基础、强化条件保障。积极构建权责明晰、上下贯通、指挥顺畅、运行高效、保障有力的应急管理综合行政执法体系，确保执法人员素质普遍提高，执法办案能力明显增强，执法制度体系更加完善，执法监督质量有效提升，促进严格规范公正文明执法，不断提升社会公众对应急管理行政执法工作的满意度和认可度。

二、主要任务

（一）加强队伍建设，锤炼过硬能力

1.建立行政执法教育培训常态化机制。建立健全行政执法人员学习培训制度，将《宪法》《行政许可法》《行政处罚法》《安全生产法》等法律法规纳入年度教育培训计划，组织行政执法人员开展公共法律知识和专业法律知识培训，确保行政执法人员每人每年法律知识学习不少于60学时。注重教育培训质量，每年集中组织开展法律知识测试，检验学法效果。

2.开展理论实践相结合的能力提升活动。每年组织开展依法行政和法治政府专题讲座，加强理论学习。每年开展不少于2天的行政执法及事故调查专题培训，提高执法检查实践技能。建立行政执法典型案例总结机制，从事行政处罚案件办理人员每年按不低于办案数20％比例总结提炼典型案例，开展“以案释法”活动。结合安全生产月活动，开展执法大比武、庭审观摩、案卷评查、模拟执法、法治征文等活动，有针对性地提升专业执法水平和法治思维能力。

3.坚持规范执法与普法宣传有机融合。加强执法队伍正规化建设，树立执法队伍良好形象，按规范做好执法制式服装和标志配发，在重要会议、行政执法、专项督查等活动期间应着制式服装。在开展日常行政执法和专项整治活动期间，按照“谁执法谁普法”普法责任制的要求，通过发放宣传手册、以理析法、违法事项提醒等方式，及时有效地进行法治宣传，服务企业安全发展，让行政相对人了解《安全生产法》《行政处罚法》等法律法规，切实提升其安全生产守法意识，有效预防和减少安全生产违法行为的发生。