xx县2022年打击治理电信网络诈骗犯罪工作实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作重要指示和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》（以下简称《两办意见》）精神，全面落实国家、省、市、县有关决策部署，严厉打击、严密防范电信网络诈骗犯罪，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境，结合我镇工作实际，特制定如下方案。

一、工作目标

至2022年底，通过加强“打、防、管、控、建、宣”各项工作，进一步完善与打击治理电信网络诈骗犯罪新形势新任务相适应的工作机制和工作格局，进一步巩固扩大打击治理战果成效，紧盯“本地涉诈窝点、外流出境犯罪、本地群众被骗”三个关键，确保本地涉诈窝点不复燃、不反弹；确保外流出境涉诈犯罪人数持续大幅减少；确保本地群众被骗案件多发高发态势得到有效遏制，实现“两降两升”（立案数、财损数下降，破案数、抓获数上升）工作目标。

二、工作措施

（一）精准感知，精准劝返。针对滞留境外的涉诈高危人员制定“一人一策”规劝方案，按照“4对1”（即：1名包片领导＋1名包村镇干部＋1名包片民警＋1名村干部）的包保方式，全面掌握滞留境外涉诈高危人员基本信息、家庭情况，通过开展法律宣传引导，亲情友情感化等方式，极尽全力将此类人员尤其重点高危人员劝返回国。针对已核减的高危人员要加强动态关注，随时掌握其动态，发现异常情况及时报告处置，严防人员再次外流。

（二）精准摸排，精准管控。各村（社区）要自主摸排滞留缅北人员，摸清本地涉诈重点人员、前科人员、回流人员、滞留缅北、阿联酋、“金三角”等亚洲重点国家和地区涉诈高危人员底数，逐人建立完善档案信息，落实分级分类动态管控措施。坚持申办出入境证件“六联审”制度，坚决执行涉诈前科人员、境外回流人员、出境作案嫌疑人员一律不准出境的“三个一律”出入境管控措施。加强对拟通过边境口岸、国际航班外流出境人员的审查工作，及时采取措施拦截劝阻，严防外溢。扎实开展滞留境外涉诈高危人员“减半、降档、清零”行动，对滞留境外涉诈重点人员，各村（社区）要结合新冠肺炎疫情常态化防控举措，加大劝投逼返力度，责令其限期入境返乡。正常在外务工人员按照要求提供佐证材料，精准减少非法滞留境外人员基数。通过做好高危人员拦截、劝返和核减工作，确保在全县的名次逐步退后，确保不被约谈警示和挂牌整治。

（三）精准打击，精准防疫。常态化组织开展“清村扫楼巡山”行动，及时发现、铲除隐匿于林区、废弃厂房、养殖场、祖宅及出租房、小厂权房等区域的涉诈犯罪窝点，排查工作中发现可疑人员、线索要第一时间反馈大同派出所，大同派出所要积极根据工作职责围绕可疑人员、线索开展精准打击。工作中要以疫情防控为首要任务，对偷渡人员坚持“先防疫、后处置”的原则。

三、工作职责

镇综治中心：全面掌握全镇辖区内滞留境外的涉跨境犯罪人员及已核减人员底数，协调推动打击治理电信网络诈谝犯罪专项工作，并将工作内容纳入年度平安建设考核范围，协调、指导、督促、防范和处置电信网络诈骗犯罪专项工作常态化开展。