xx投资促进局2022年上半年产业大招商和优化营商环境工作总结及下步工作打算

今年以来，在州委、州政府的坚强领导下，全州投促系统一手抓疫情防控，一手抓招商营商，产业大招商成效明显，营商环境持续优化，现将上半年工作情况报告如下：

一、工作推进情况

（一）产业大招商主体指标实现“双过半”。截至6月底，全州项目引进合同投资额x亿元，新增重点产业到位资金x亿元，占年度目标任务x亿元的x％；新增工业到位资金x亿元，工业到位资金占比为x％，高于目标任务x个百分点；引进优强企业x家，占年度目标任务x家的x％；全州党政主要领导赴省外招商次数x次；驻粤招商综合成效预排全省第x位；全州上报招商项目固定资产投资x亿元，招商项目形成“固投”占比x％；四上企业中招商引资企业x家，形成“四上”占比x％。上半年，省州重点调度的产业大招商三项主体指标均实现了“时间过半、任务过半”。

（二）持续推动营商环境优化提升。开展“十不折腾”专项行动，聚焦市场主体反映的突出问题，全面开展问题大排查、问题大整治、机制大提升、案例大曝光。今年来，梳理排查问题x个，已解决x个，曝光折腾企业负面典型案例x个。畅通诉求反映渠道，建立xx党政主要领导与企业家座谈会制度，召开座谈会x次，收集企业反馈问题x个，已办结x个。抓好短板指标整改优化，梳理出上年度存在的问题x个，清单化推进整改完成x个，推动x项指标进一步优化。其中，开办企业的设立登记平均在x分钟内办结，较2021年全省平均水平减少x分钟；登记财产优化为x个环节，与2021年减少了x个环节；获得用水实现业务办理零材料，达到全省最优水平。在今年4月省政府办公厅《关于“改进作风、狠抓落实”年自查自纠阶段督查情况报告》中，将我州“十不折腾”工作作为创新举措提升成效的正面案例进行了通报表扬，该报告也得到了xxx省长批示。

二、主要举措及成效

（一）州委州政府高位推动。州委、州政府始终把招商引资作为经济工作的重中之重，作为推进“四化”建设的有力抓手，德智书记就打好营商环境“翻身仗”作出批示，xx州长率州政府班子出席全州优化营商环境暨企业家座谈会并作安排部署，明确提出“四盯”“四不”要求，形成了全州各级各部门聚力抓招商、强力抓营商工作新格局。今年以来，州委州政府召开招商引资工作部署会、调度会、协调会等相关会议x次，州级党政主要领导采取线上和线下相结合的方式，会见华电科工集团、中航重机、华润医药等省外客商x次，参与网络招商洽谈x次，引进了川恒集团、战马新能源、中商银实业、广东黔富佳新等优强企业投资项目x个，总投资x亿元，为全州大抓招商树好榜样，持续掀起产业大招商热潮。

（二）州有关部门协同联动。印发调整充实州产业大招商工作领导小组文件，明确x家州直单位作为领衔重点产业招商的牵头责任部门、下达州政府驻京联络处和驻广州办事处招商任务，配套制定《2022年xx州直部门产业大招商综合成效测评办法》，从领导招商、搭建平台、基础工作、项目引进、服务县市等五个方面抓实行业招商，进一步推动“管行业就要抓招商”责任落到实处。上半年，州级重点产业招商牵头部门研究产业招商相关工作x次，通过外出对接或网络连线等方式开展招商活动x次，引进重点产业项目x个。自然资源、发改、金融等部门积极主动作为，强化用地保障和金融支持，加快推动一批重大招商项目落地建设。

（三）县市“一把手”示范带动。围绕贯彻落实省州部署，各县（市）迅速行动，及时召开会议对产业大招商和优化营商环境工作进行安排部署，精心制定方案，党政“一把手”积极带头开展招商引资活动。上半年，各县（市）党政主要领导研究招商工作x次，新引进产业项目x个，总投资x亿，进了北京凯迪森投资x亿元的xx县双氧水产业链总部基地项目、北京合纵科技投资x亿元的xx县年产30万吨电池级磷酸铁一体化整体项目、宁德时代新能源投资30亿元建设的xx市年产25万吨磷酸铁、10万吨磷酸铁锂、5万吨电池级一铵等一批重大项目。

（四）聚焦重点区域拓展驻点招商。按照省产业大招商工作领导小组及办公室安排，坚持把驻点招商工作队作为打好产业大招商攻坚战的“情报部”和“前沿阵地”，研究制定《xx驻省外定点招商管理办法（试行）》，推动驻点招商在区域选择、人员抽派、后勤保障、管理考核等方面更加制度化和规范化。年初及时启动部署驻粤招商工作，联合州委组织部从投促系统、行业部门、产业园区等与招商密切相关领域，精选29名干部组建新一轮驻粤招商工作队，在9个市（州）中率先集中派出队伍逆行招商，一季度驻粤招商工作综合成效排全省第x位。上半年，驻粤招商工作队累计签订正式合同x份，总投资x亿元，驻粤招商综合成效排全省第x位。围绕推动驻点扩面增效，协调州政府办公室行文组建了北京、浙江、福建等x个驻点招商工作队，人员均已到位开展工作，实现了驻点招商从点到线到面的逐步拓展。

（五）聚焦年度目标强化工作调度。对标省下发的目标任务和工作重点，印发《2022年xx产业大招商和优化营商环境工作要点》，提出12县（市）产业大招商年度目标任务，及时明确全州招商引资工作重点和方向。制定《2022年产业大招商主要指标调度推进机制》，按照“旬保月、月保季、季保年”要求，进一步细化全州及县（市）各阶段指标任务，并建立州投促局班子分片督导制度，形成了目标细化、责任明确、指导精准的工作调度机制。强化统计数据核查，由分管领导带队不定期开展项目现场调研，按月通报任务推进情况和存在的问题，持续压实数据统计责任，确保招商成效实打实、目标完成“足斤足两”。

（六）聚焦重点产业打牢招商基础。紧扣国家和省产业政策以及本地资源禀赋和产业发展现状，以“四化”主攻方向和特色主导产业为重点，印发了《关于做好2022年产业招商项目谋划编制包装储备工作的通知》，强化招商项目谋划、编制和包装工作。上半年，指导县市和部门抓好编制储备产业招商项目x个，其中新型工业化项目x个，新型城镇化项目x个，农业现代化项目x个，旅游产业化项目x个；围绕新国发2号文件中x个重要基地谋划编制重点招商项目x个，通过省州各类媒体发布推介。围绕招大引强，瞄准央企、x强、行业龙头等优强企业，委托深圳中金产业咨询有限公司开展x个重大项目精包装工作，目前已完成实地调研和素材收集。结合打造xx－xx千亿级磷化工产业园区，开展《打造新能源电池材料产业集群路径研究》课题调研，已通过省级组织的开题答辩，目前正在开展实地调研工作，将进一步拓宽打造新能源电池材料产业集群思路，不断为党委政府提供决策参考。

（七）聚焦重大项目抓好落地服务。坚持招落并举，以《xx外来投资服务保障联席会议制度》为抓手，对领导招商签约项目、优强企业投资项目、省级活动签约项目、需省州协调推动的项目等四大类项目实行清单化管理、台账化调度，动态收集项目建设过程中存在的困难和问题，分类分级抓好协调解决。今年来，共收集x个落地困难重大招商引资项目（总投资x亿元），4月12日提请州政府主要领导召开外来投资服务保障联席会议，按照“轻重缓急”原则将11个重大项目要素保障问题交由州有关职能部门办理，目前已经解决项目土地指标x亩，占比需求量的x％，有效推进湖南裕能、深圳盛屯、广州骐信等重大项目顺利建设。同时，将x个投资额x亿元以上重大项目呈报省产业大招商工作领导小组办公室帮助协调解决要素保障问题。截至目前，今年新引进的x个重点产业项目，开工率x％、投产率x％。

（八）聚焦“十不折腾”优化营商环境。按照州委提出的“十不折腾”要求，制定《xx贯彻xx省优化营商环境条例实施方案》《xx开展优化营商环境“十不折腾”清理整治专项行动方案》等文件，通过问题大排查、问题大整治、机制大提升、案例大曝光，深入推进“十不折腾”专项行动，形成了“五盯”“四不”责任闭环机制。今年以来，解决了xx永洁物业保洁服务有限公司服务费用、惠水腾龙新型建材有限公司帮助政府平台公司贷款、惠水博晟置业有限公司x万保证金多年政府不退等x个企业反映强烈的诉求问题，化解了xx好之彩环保包装有限公司前期项目资金退还、州公共资源交易中心收取场地费和服务费增加企业制度性成本等实际问题x个，曝光了xx县xx开发区管委会失信违约、xx县xx镇人民政府拖欠或变相延期支付企业工程账款等折腾企业典型案例x例。

（九）聚焦省委巡视狠抓问题整改。按照州委、州政府关于省委巡视反馈问题整改工作部署，紧扣省委第七巡视组指出xx招商引资工作存在的5个方面11个问题，制定《xx招商引资工作整改专班巡视整改方案》，成立由常务副州长和分管副州长任双组长、分管副秘书长为副组长、州直有关部门和各县（市）政府主要负责同志为成员的招商引资工作整改专班，逐个问题明确整改牵头领导、责任单位和完成时限，精准制定整改措施，并强化整改工作调度推进，有效压实了整改工作责任。今年来，党组会议先后x次研究省委巡视xx反馈招商引资问题整改工作，聚焦问题出台x个文件、建立完善《xx党政主要领导与企业家座谈会制度》等x个工作机制，实现问题整改率达100％。

（十）聚焦队伍建设强化业务培训。围绕提升投促干部队伍素质，增强做好新形势下招商引资工作的能力和水平，突出抓好招商干部素质培训。3月7日，举行全州产业大招商项目观摩暨业务培训会；3月18日，组织全州投资系统分管领导和业务科室干部开展《xx省产业大招商综合成效测评办法》解读培训；4月11日，组织x名驻粤招商干部召开出征动员会并开展驻点招商业务培训；6月15日，邀请州统计局开展产业大招商与固定资产投资、规上企业等指标统计业务培训。

（十一）聚焦氛围营造加大宣传力度。与xx热线、多彩xx网等媒体合作，搭建招商引资宣传平台。今年以来，全州共采编产业大招商、优化营商环境动态信息x条，主要通过投资xx、山水xx、多彩xx网、州人民政府网、众望客户端等传统媒体和新媒体开展宣传发布，同时在投资xx、州人民政府网、省投资促进局等招商平台上宣传发布产业招商项目x个，部分产业招商和营商环境经验做法被人民日报、人民网、新华社、今日头条等媒体采用发布。其中，xx“十不折腾”坚定不移优化营商环境获省委领导批示，xx以“四盯”机制深入推进营商环境建设获省局采用行文下发全省投促系统学习借鉴，xx探索招商公司模式以优质服务“引凤来栖”获人民日报、今日头条、xx日报、省投资促进局采用，近期，省投资促进局拟邀请人民日报、新华社等媒体赴龙里进行专题采访。