关于集中整治党内政治生活庸俗化交易化实施方案

按照XX县委《关于集中整治全县党内政治生活庸俗化交易化问题的实施方案》相关要求，现结合街道工作实际，特制订如下实施方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落细落实市第XX次党代会和XX县第XX次党代会部署要求，紧紧围绕XX的战略定位，聚焦聚力XX，对照党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，坚持刀刃向内、勇于自我革命，坚持靶向发力、深化精准施治，坚持教育在先、强化思想引领，坚持问题导向、推进标本兼治，坚决治理党内政治生活庸俗化交易化问题，坚决防止商品交换原则和关系学、厚黑学、官场术等封建糟粕对党内政治生活的侵蚀，大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，推动党内政治生活更加健康规范、政治生态焕然一新，为党的二十大胜利召开营造风清气正的政治环境。

二、重点任务

集中治理以街道科级党员领导干部为重点，从4月开始到6月底结束，不划阶段、不分环节，有机融合、贯通推进学、查、改工作，其他党员本着简便易行、务求实效的原则，动员传达部署、组织开展专题教育、进行自查自纠。

（一）动员部署。4月20日前，街道党工委组织召开1次专题会议，传达学习《关于集中治理全县党内政治生活庸俗化交易化问题的实施方案》，通报党内政治生活庸俗化交易化问题清单》研究细化工作措施、制定工作方案，对集中治理工作进行安排部署。

（二）专题教育。围绕规范党内政治生活特别是治理庸俗化交易化问题，采取理论学习中心组（扩大）学习会、党支部“三会一课”、主题党日等方式，组织党员干部深入学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述及习近平总书记参加XX代表团审议时重要讲话精神，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，引导党员干部从党的十九大以来全县查处的严重违纪违法典型案例中吸取教训。所属各级党组织要聚焦党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理开展“八个一”活动，即：4月底前，街道党工委理论学习中心组组织1次专题研讨，各支部组织开展1次专题学习，组织全体党员干部开展1次党内政治生活庸俗化交易化问题警示教育；各党支部组织开展1次“严肃政治纪律政治规矩，规范党内政治生活”主题党日，各党支部组织1次专题学习研讨，6月上旬党员领导干部讲1次专题党课。

（三）自查自纠。4月底前，街道党委、所属各支部和全体党员干部要结合全县“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿，深入自查自纠，分别列出问题清单、建立《整改台账》，形成“两清单、两台账”。同时要系统梳理党的十九大以来本部门本单位在纪检监察、巡视巡察、群众反映、信访举报中发现的党内政治生活庸俗化交易化问题，对整改情况开展一次“回头看”，并对照党内政治生活庸俗化交易化问题11种现象开展深入自查（以下简称“自查”），列出问题清单、建立《整改台账》。全体党员干部要认真对照党内政治生活庸俗化交易化问题11种现象全面自查，列出问题清单，建立《整改台账》。

按照干部管理权限，街道党工委、所属各支部及科级党员领导干部“两清单、两台账”和“自查”问题清单、整改台账由本单位汇总初审，经检查指导组审核后，一式两份分别报送县委组织部和县纪委监委机关；科级以下党员干部“两清单、两台账”按照干部管理权限经本单位党委书记、支部书记审核后，由本部门单位存档备案。整改情况按照干部管理权限结合每月“主题党日”活动，书面向党组织报告。

（四）承诺践诺。5月上旬前组织科级党员领导干部签订《党内政治生活庸俗化交易化问题“十一严禁”承诺书》（以下简称《承诺书》），坚持从现在改起，从社交圈、朋友圈、生活圈严起，把党员领导干部遵守“十一严禁”情况作为民主生活会和组织生活会对照检查、“清风干部”评选、民主评议党员、评先评优重要内容。科级党员领导干部《承诺书》由本单位汇总，经检查指导组审核后，一式两份分别报送县委组织部和县纪委监委机关。

（五）建章立制。要围绕党内政治生活庸俗化交易化问题

“十个严禁”情况，结合存在的突出问题，进一步健全工作机制，推动党内政治生活庸俗化交易化问题治理常态化长效化。要建立常态提醒机制，对党员干部出现的党内政治生活庸俗化交易化苗头性倾向性问题，及时咬耳扯袖，予以提醒函询、批评教育。要建立问题查处机制，对发现和查实的党内政治生活庸俗化交易化问题，根据情节轻重，依规依纪对相关人员子以通报、诚勉、组织处理、纪律处分。要建立选人用人把关机制，对干部选任过程中发现和查实的有关动议人选存在党内政治生活庸俗化交易化问题的，一律不得作为考察对象和拟提拔使用人选。要建立线索发现机制，通过巡视巡察、考核考察、调研检查、政治家访、受理举报等方式，及时发现党内政治生活庸俗化交易化问题线索并依规依纪处置。

（六）规范提升。总结提炼集中治理中的典型经验做法，研究制定进一步严肃和规范全县党内政治生活的具体措施，着力解决党内政治生活平淡化、随意化、庸俗化，交易化等问题，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，加快推动全县党内政治生态全面重塑、根本好转。

三、组织领导

（一）压实工作责任。全体党员领导干部要以更高标准、更严要求参加集中治理，为广大党员干部作出示范。街道党委、所属各支部要进一步提高政治站位，把集中治理工作作为重要政治任务，从党员领导干部抓起，从日常教育管理监督严起，细化实化工作举措，专人专班专责抓好工作推进落实。力戒形式主义、官僚主义，切实防止不严不实走过场的问题。对管党治党责任落实不到位、治理党内政治生活庸俗化交易化问题不力，造成严重后果的，依规依纪对有关党组织和领导干部进行追责问责。

（二）强化宣传引导。坚持正面教育与警示教育相结合，街道所属各级党组织要及时发布集中治理工作的进展情况和在进行集中治理期间的典型做法和经验，形成群众监督、舆论监督、社会监督的立体监督网，切实营造浓厚的舆论氛围。

（三）加强统筹调度。街道所属各支部于每月25日前报送进展情况统计表和工作报告，7月初形成集中治理总结，由基层党的建设办公室进行汇总，分别报送县委组织部和县纪委监委机关。

附件1

党内政治生活庸俗化交易化问题清单

1.“圈子文化”现象。利用社交圈、朋友圈、生活圈搞团团伙伙、拉拉扯扯，结党营私、拉帮结派，在党内拉私人关系，谋求小团体利益，一人有事、整圈动员。

具体表现为：有的领导干部在党内搞政治团伙、利益集团，编织“关系网”。有的领导干部利用各种手段拉拢关系、培植势力，结成排斥异已、互惠互利的“小团伙”“小宗派”。有的干部热衷组织和参加老乡会、校友会、战友会，借联谊、聚会之名拉小圈子，搞非组织活动，勾兑感情、交换利益。有的领导干部热衷提拔对自己“忠心耿耿”、愿意同流合污的“圈中人”，形成“利益共同体”。有的领导干部与下属结成“裙带圈”，不方便办的事、不方便说的话、不好直接收的钱由下属代劳。有的干部削尖脑袋钻进“圈子”，想方设法经营“圈子”，千方百计扩大“圈子”，致使“圈子文化”滋生蔓延。