优化营商环境专题发言材料

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视“放管服”改革优化营商环境工作，在优化营商环境方面持续加大力度，深入推进“放管服”改革，积极打造一流营商环境，出台一系列实打实的改革措施，持续改善营商环境，有力激发了市场主体蕴藏的巨大活力。

一、优化营商环境的意义

当前，世界经济深刻调整，贸易保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇波折。同时，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大，优化营商环境的要求更加迫切。2018年政府工作报告明确指出，优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。营商环境的好坏直接决定了一个国家或地区经济发展的质量和速度，良好的营商环境有利于吸引聚集发展要素。改革开放四十年，我国经济社会发展的“资源红利”“人口红利”正逐步消失，“政策红利”也逐渐弱化，未来经济社会发展将依靠“创新红利”“人才红利”“制度红利”来驱动，在这一大背景下，营造公平高效、诚实守信、民主法治、稳定有序并且可预期的营商环境已成为推进经济高质量发展的必然选择。

良好的营商环境有利于吸引资金、技术、人才等各类发展要素的流入与集聚，促进区域经济从传统的成本优势向以品牌、资本、技术、服务、人才为核心的综合竞争优势转变，进而对经济增长、产业发展、财税收入、社会就业等产生重要影响。