××市化解不动产登记问题的措施

为认真做好不动产登记历史遗留问题化解工作，全力推动解决各类原因导致无法办理不动产登记难题，切实维护人民群众合法权益，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。根据自然资源部等文件精神，结合实际，制定本措施。

一、适用范围和条件

适用于本措施问题的项目，应同时满足以下条件：在城市（镇）总体规划确定的城区、镇区规划国有建设用地范围内，2015年3月1日《不动产登记暂行条例》实施前，已取得建设项目国有建设用地使用权，但未办理或未完善用地手续，土地、房屋权属无争议的项目。

二、化解政策和措施

1.开发建设单位存在的，由开发建设单位作为责任主体，申办完善项目审批相关手续和不动产首次登记。开发建设单位已灭失，既无联建单位又无归属主管部门的，由市化解不动产登记历史遗留问题工作领导小组（以下简称“领导小组”）指定建设项目所在辖区街道办事处、居民委员会、或业主委员会、业主代表等作为代办主体，代为申办完善项目审批相关手续和不动产首次登记。

2.对未办理或未完善用地手续的项目，土地使用权处置方式分不同时段、不同类型采取划拨、协议出让等方式按照项目建设时的政策规定补办用地手续。无政策规定的，由领导小组集体讨论决定。