关于2022年《市政府工作报告》重点工作任务落实情况的报告

根据省、市关于行政审批制度改革工作安排，我局高度重视，通过召开专题会议进行研究交流，牵头抓总，全力协作，确保做到各项工作顺利衔接、有序开展、持续推进，现将今年的工作情况汇报如下：

一、XX局牵头负责的工作

（一）深化“放管服效”改革和“一枚印章管审批”改革

1、具体任务：深化“放管服效”改革、“一枚印章管审批”改革。

2、完成情况：按照国家级省级政务服务事项目录清单，结合我县实际，逐步进行梳理，通过梳理形成本地区政务服务事项576项，行政许可268项（不包括公安、县委部门），行政确认80项，行政奖励69项，行政给付33项、行政裁决9项，其他117项。审批局从涉及行政许可的23个单位中首批划转18个单位行政权力事项238项，行政许可210项。今年以来，依据《XX省人民政府关于取消和下放一批行政审批事项的决定》（XX〔2021〕2号）和《XX市人民政府关于承接、取消和下放一批行政审批事项的通知》（XX发〔2021〕5号），结合我县实际，承接3项审批事项，对应取消4项审批事项。稳步推进减证便民行动。

今年3月28日，我县按照《XX省人民政府关于进一步规范“一枚印章管审批”改革中市县行政审批事项划转工作的通知》（XX发〔2021〕47号）文件精神，结合我县实际，已梳理出第二批划转事项36项，进一步推进划转事项标准化、规范化。一是进一步梳理公布证明事项保留清单。立足于深化“放管服效”改革和营造“六最”营商环境，着力推动部门协同，减少群众跑腿，提高办事效率。由司法局、审批局联合牵头，县直各部门结合机构改革实际与相关法律法规的立改废释情况，在前期证明事项清理工作的基础上，对确需保留的证明事项清单进行全面梳理，逐项列明设定依据（具体到法律法规的章节条款项目）、索要单位、开具单位、办理指南等，并在各自门户网站公布，实行动态管理。二是推行证明事项告知承诺制。对办理量较大、与群众利益密切相关、群众期待、社会风险总体可控的政务服务事项，凡涉及证明事项且能实现信息共享核验的，原则上全部纳入清单，实行告知承诺制。并组织相关37个单位召开专题会议，进行安排部署，采取通报的形式全力推进。三是强化事中事后监管。将实行告知承诺审批与事中核查、事后监管有机结合，按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”的原则，加强审批与监管的有效衔接，通过分批定期核查、加强基层执法力量、落实行政执法三项制度，加强和规范事中事后监管，最大限度降低实行告知承诺制的风险。

（二）推动“证照分离”改革

1、具体任务：推动“证照分离”改革全覆盖。

2、完成情况：一是制定方案，分类推进。按照国家和省统一部署，制定出台了《XX县开展“证照分离”改革全覆盖工作实施方案》。通过压减审批要件和环节、延长或取消许可证件有效期、公布总量控制条件和存量情况、深入推进审批服务标准化等举措，按照取消审批、改为备案、实行告知承诺和优化审批流程四种方式梳理出涉企证照事项62项。二是注重培训，强化宣传。紧紧围绕改革的核心内容，组织开展专题培训和不定期业务培训，提高工作人员的业务水平和操作能力，增强推进改革的积极性和主动性。充分利用各类宣传媒体，以悬挂条幅、散发传单、微信公众号等多渠道向社会广泛进行了宣传，提高公众对“证照分离”改革的知晓度，并推进落实。三是建立“回头看”机制，强化督查。通过随机抽查、现场勘验、媒体监督等方式，进行不定期监督检查，全面评估总结改革在释放市场活力、支持就业增长、优化产业结构、激发创业创新和促进经济发展等方面的成效，不断提升企业获得感和满意度。

（三）推进工程建设项目审批制度改革

1、具体任务：全面推行“一项目一方案一清单”项目审批模式。

2、完成情况：在项目前期策划基础上，发挥“一枚印章管审批”集成审批优势，由县行政审批服务管理局牵头，召集“全代办”团队、以企业办成项目一件事为导向，在项目立项前启动“一站式”审批服务，根据项目类型、投资规模、用地位置等情况，对项目审批流程进行整体性、系统性设计，将项目“一件事”涉及多个事项的办理条件、申请材料、办理时限等进行整合优化，为每个项目拟定一套专属代办（审批）方案及清单。清单主要由代办员、帮办员自行使用，企业配合提供相关资料即可，每个项目只需提交一次申请、准备一套材料，切实提高项目进入审批后的一次性通过率，大幅减少项目审批办结时间。建立了帮办代办服务平台，并实行局班子成员每日轮流值班制度，对审批项目实行一对一跟进服务。

（四）完善一体化在线政务服务平台功能，推动群众办事“一窗受理、限时办结、最多跑一次”

1、具体任务：新设企业“一天办结”；全面推行“一件事”集成套餐式服务，推动130项个人服务高频事项跨省通办、70项高频政务服务事项省内通办。