2022年优化营商环境工作要点

2022年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年，也是全区全面优化营商环境的关键之年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在深入推进xx振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话指示批示精神，紧紧围绕落实区委十一届六次全会精神，贯彻落实国务院和省《优化营商环境条例》，对标对表国内先进城市，牢固树立“环境决定成败”的服务理念，深化“放管服”改革，推进“办事不求人”，加快推进政务服务“信息化”和“诚信政府”建设，持续叫响“办事不求人，XX好办事”服务品牌，为XX区的全面振兴全方位振兴提供有力支撑。

一、深化“放管服”改革，全面提升政务服务质量

1.科学承接下放事权。以清理审核权责清单动态调整为抓手，结合区情实际，调研摸清区本级承接能力，常态化发现解决事权运行中的难点堵点，依法明确明晰部门间的权责关系，理顺层级部门间的权责边界，梳理厘清各部门存在的争议事项。在确保“应放尽放”的基础上科学承接，积极协调行业主管部门对承接部门进行技术指导和业务培训，调动基层主体的主观能动性，持续增强基层接权用权能力。

2.高质量优化办事流程。通过“办好一件事”工作机制，推出一批叫得响，立得住，干得好的硬招实招，实现“一件事一次办”。深化流程再造，通过“办好一件事”公众侧集成办，政府侧协同办，向企业群众提供免费专业、全程化的帮办服务，实现针对企业从注册到退出的“全生命周期”服务。用好用实信用承诺制、容缺受理制、备案审批制，落实落靠“四办四减”工作机制，推动全区政务服务高质量发展，初步实现极简审批。

3.优化综窗改革服务模式。以综合窗口改革创新为引领，以“互联网＋政务服务”同频共振为抓手，以政务服务大厅夯基垒台为主阵地，通过流程重置、标准重构、机制重组等一系列举措，进一步优化实施服务大厅服务模式，下更大力度压减不必要的审批、拆掉不合理的门槛、打通不科学的壁垒，使“一窗综办”成为标配，“一窗好办”成为常态，让市场主体办事顺心、经营舒心、发展安心。

4.巩固“办事不求人”工作成果。坚持以人民为中心推动营商环境改革创新，依据权责清单动态调整“办事不求人”清单，压实压紧“办事不求人”工作成果责任。坚持以“办不成事”为问题导向，设置“办不成事”留言线索箱，研究分析群众问题是“办不了”“很难办”还是“不给办”，一事一议，对症下药，真真切切地为企业群众解难题做实事。让企业群众不仅“能办成事”，更要“能办事”。

二、加快“数字社区”建设，提高服务效能

5.积极推进政务服务“一网好办”。依托市政务服务网，让更多政务服务事项一网受理、一网出件。“网上可办率”“网上实办率”“全程网办率”“办事指南合格率”指标不低于98％、50％、70％、99％。配合市政府，切实加强街道社区受理服务中心配套网络、软件、硬件等设施建设，梳理标准化政务服务事项清单，加大培训力度，提升街道社区工作人员服务意识，开通办事服务“好差评”功能。配合市营商局，统筹低保救助、失业就业、残疾人办理等专网与政务服务网对接，强化基层一网办事能力。

6.加强自助服务终端建设。打造“24小时不打烊”自助服务专厅，提升服务水平。选取街道社区服务中心试点投入自助终端，推进政务服务标准化自助办理，政务服务高频事项、“跨区通办”和“跨省通办”事项陆续向自助终端迁移，让政务服务“就近办”更加快捷方便。

7.全面强化“互联网＋监管”。推动“互联网＋监管”平台应用，推进各监管部门监管事项全覆盖、监管过程全记录、监管数据可共享，让执法行为有迹可查，阳光透明。动态调整监管事项清单和检查实施清单，确保监管行为数据高质量汇集。坚持“一支队伍管执法”改革运行，有效链接原执法职能部门数据，实现执法精准派单，进一步根据基层执法服务需求，完善综合行政执法机制，提升基层治理水平，构建简约高效科学的基层执法服务体系。

8.推广应用“e冰城”手机App。积极推广办户口、办税、办医保等百项高频民生服务推出的身份认证、线上支付、一键填报（秒报）、一键办事（秒批）、智能客服等功能。协调相关职能部门，全面梳理办事程序有序接入“e冰城”App。加强宣传，提高“e冰城”知晓率。