关于开展“三社联动”试点工作实施方案

为深入贯彻全省民政工作会议精神和八月份在大庆召开的全省社区居家养老试点工作会议精神，根据省委、省政府《关于实施社区社会组织社会工作联动完善社会服务体系提高社会治理水平的改革意见》、x省民政厅《推进养老服务业发展改革方案》（x民办〔xxxx〕xx号）、《加快推进民办社工机构发展的实施意见》（x民办〔xxxx〕xxx号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十八届五中全会精神为指导，以服务居民需求为根本导向，发挥社区基础平台作用为目标，以发挥社会工作人才的专业作用为支撑，以发挥社会组织的协同作用为依托，以社区居家养老服务工作为纽带，坚持政社体制分开，资源共同融合，不断激发基层民众的创业热情、服务热情，凝聚各方力量，高效多元运作，共同开创全市社会治理新局面，全面促进社会和谐发展。

二、工作理念

以社区居家养老服务为突破口，利用社区平台优势、发挥社工专业人才作用，引入社会组织、群团组织、居民自治组织等多元参与社区治理，激发社区活力。加大购买服务力度，购买服务以“买事不买人”为切入点；工作着眼点以“群众需求”为导向；工作目标以“打造社区核心凝聚力”为重心。强化科学考评机制，打造一支理念先进、服务优良、专业敬业的社会服务人才队伍，实现x市社会治理水平的快速提升。

打造“五个五”工程：搭建五个服务平台：智慧社区平台、党群建设平台、社会组织孵化平台、居家养老平台、社会工作者支持平台；建立五项保障制度：制度保障、资金保障、能力建设保障、绩效评估保障、社会监督保障；构建五大支持体系：党建支持体系、培训督导支持体系、政策法规支持体系、网络构建支持体系、资源链接支持体系，联动五类主体：社区居民委员会、社会组织、社工、社区志愿者、社会力量；实现五大联动目标：政府规范引导，社区居民广泛参与，社会组织治理能力提升，专业社工队伍壮大，社区体制的创新变革。

三、工作原则

“三社联动”试点工作遵循以下原则：