在全县城中村改造暨“无违建县”创建动员大会上的讲话  

同志们：  

这次城中村改造暨“无违建县”创建动员大会，是县委决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，认真贯彻落实省市有关精神和要求，动员全县上下掀起城中村改造和“无违建县”创建的攻坚热潮。之前，县委常委会、县政府常务会议就这两项工作已经作了专题研究。刚才，县治危拆违指挥部、住建局、衢山镇、高亭镇和山外村五家单位作了很好的表态发言，五家单位在表态发言中认识深、信心足、措施好，相信大家在工作中也能坚定有力、说到做到。四位常委领导围绕会议主题，从思想氛围保障、组织保障、纪律保障以及政法保障四个方面作了强调讲话，充分体现了县委推进这两项工作的坚定信心和决心。今天会议的召开，标志着我县城中村改造和“无违建县”创建攻坚战全面打响。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲四个方面的内容：  

一、统一思想，提高认识，切实增强城中村改造和“无违建县”创建的责任感和紧迫感  

县里为何要下如此大的决心，投入如此多的精力财力，来推进这两项工作，主要基于以下四点考虑。  

一是大势所趋，省市各级都高度重视。城中村改造和“无违建县”创建是省委省政府、市委市政府确定的一项重要工作。现在，全省全市城中村改造和“无违建县”创建可以说是热情高涨、轰轰烈烈。去年11月，省委车书记在调研温州时，对温州的“大拆大整”给予了充分肯定。当时温州连续出了好几起城中村房屋倒塌的事故，造成群死群伤，温州市就痛下决心提出了“大拆大整、大建大美”的口号。温州从20XX年上半年启动城中村改造，当年就拆迁16个村、4900多户；三年要完成4.5万户签约，而且都是当年启动、当年签约、当年拆除、当年土地出让，到处都是比学赶超。杭州市在g20之前也是拆除了一大片的城中村，原来提出五年内把杭州市区的城中村全部拆除，现在提出五年任务要三年完成，到明年年底，10万多户城中村要全部拆除。从市里来看，市委俞书记到任以来，特别强调和重视城市环境和城中村改造，上个月亲自听取了各县区城中村改造推进情况，要求各县区加力加码，下步市里还将召开全市城中村改造推进大会，目前市里城中村整体的实施方案已初步形成，力度之大前所未有。我县城中村数量相对比较少，而且房子质量都非常差，也迫切需要拆。上级有要求，兄弟县区干劲都很足，我们这项工作绝对不能输在起跑线上。  

二是海上花园城建设的主要抓手。舟山群岛新区要建设自由贸易港、打造海上花园城，我们党代会的目标是港口花园城，重点实际上就是要一手抓国家战略落地，另一手抓城市建设。“四个岱山”“五大会战”其实主线也是这两条。我们的竹屿新区像欧洲小镇，但是高亭老城区就差了很多，已成为了制约城乡发展的突出短板、城市建设中的“伤疤”、城市功能提升的“拦路虎”。包括我们的“五水共治”，最难的一条就是高亭长河，为什么花了九牛二虎之力才勉强保持在消灭劣Ⅴ类上，再要提高非常非常难，就是我们原来城中村管网建设先天不足。没有城中村的改造，对接大桥时代建设海上花园城，成为新区的北大门，那都是一句空话。我们要发展全域旅游、建设全域全景海上花园城市，就必然要向城中村“开刀”。我们一定要借这个机会，在全省上下高举城中村改造大旗的背景下，乘势而为，来解决我们多年来想解决而没法解决的问题，加快建设与新区主战场、自由贸易港区、大石化时代、大桥时代相匹配的一流海上花园城。  

三是人民群众热切期盼。城市建设最能够直观地体现经济社会发展成果，也最能直接地惠及全体老百姓。“幸福岱山”、老百姓的获得感，关键看住房。住房是最大的民生。每年的县党代会、县人代会，要求城中村改造的呼声非常强烈。老百姓的需求、老百姓的愿望就是我们努力的方向。现在的城中村相对于城区来看，实际上处于半城市化的状态，普遍缺少完善的公共配套，生活环境基本上就是“脏乱差”，并且也是火灾、治安等各类安全隐患的集中区，城中村在多年的发展过程中，积累了很多矛盾、纠纷，必须要通过拆迁，才能彻底解决老百姓的诉求。实施城中村改造、大力推进“无违建县”创建，是顺应群众期盼、改善社会民生的重大举措。我们要从对岱山长远发展、对岱山人民高度负责的角度出发，下定决心、攻坚克难，切实把这项民心工程、民生工程抓好抓实。