各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2021年主要工作和五年发展成就
一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委省政府和市委的坚强领导下,开拓进取,负重前行,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,奋力建设“三城一区”,实现了“十四五”良好开局,为建党100周年交出了一份满意答卷。
——主要经济指标增速高于预期,GDP增长x%(预计数,下同),规模工业增加值增长xx.x%,固定资产投资增长xx%,社会消费品零售总额增长xx%,地方一般公共预算收入增长xx.x%,城、乡居民人均可支配收入分别增长x.x%、xx.x%。
——招大引强成果丰硕,引进xx集团、xx股份等“三类xxx强”企业项目xx个,增长xxx%。
——xx国际陆港启动建设、快速推进,服务全国、对接xx、xx天下迈出关键一步。
——企业上市破零倍增,xx销售服务股份有限公司、xx股份有限公司一周内先后上市。
——“最美高铁”xx正式开通运营,xx生态文化旅游驶入发展“快车道”。
——“三集”改革全面推行,项目审批提速xx%以上。
——建立企业家绿卡制度,首批信用好、发展好、形象好的xxx名企业家获此绿卡。
——常态化疫情防控科学有效,保持连续xx个月“零感染”。
——群众满意度不断提升,公众安全感民意调查、基本公共服务、公众生态环境满意度排名分别较去年提升x位、x位、x位,均居全省前列。
我们主要抓了八个方面的工作:
(一)大抓狠抓猛抓产业,产业发展实现新突破。制造业规模持续扩大。六大工业新兴优势产业快速发展,新增规模工业企业xx家,制造业增加值增长xx%。xx光电项目成功落户xx高新区,第一期投资xx亿元的电子保护玻璃项目实现当年签约、当年建设、当年投产。实施专精特新“小巨人”企业培育计划,新增国家级、省级专精特新“小巨人”企业x家、x家。园区发展质量不断提升。“五好”园区创建和园区专业化建设步伐加快,园区规模工业增加值增长xx%,占比xx%;园区技工贸收入增长xx%,主导产业主营业务收入占比xx%;园区亩均生产总值、亩均税收均增长xx%。xx产业开发区获批省级新型工业化产业示范基地。生态文化旅游加快复苏。召开全市生态文化旅游产业发展大会,生态文化旅游产业高质量发展十大行动扎实推进,全年接待游客xxxx万人次,实现旅游总收入xxx亿元,分别增长xx.x%、xx.x%。会同粟裕故里成功创建xA景区,xx抗战胜利旅游区创建xA景区通过省级景区景观质量评定,xx入列“xxxx中国康养百佳县市”,xx山获评全国乡村旅游重点村。现代商贸物流稳步发展。国家骨干冷链物流基地建设加快推进,xx农产品(冷链)物流产业园二期、xx高新产业物流园一期建成投用,新增限上商贸流通企业xx家。跨境电商业务“破零”,实现出口xxxx万美元。
(二)聚力改革开放创新,经济发展注入新动能。重点改革深入推进。全省率先推行“林长制”,经验做法全国推介。农村宅基地联审联办实现乡镇一站式办理全覆盖。供销合作社综合改革持续深化。制定市本级园区赋权目录,分别向xx高新区、xx经开区下放经济管理权限xxx项、xxx项。社会保险费和非税收入征管职能全面划转。“交房即交证”改革试点进展顺利。开放高地加快构建。xx机场航站楼改扩建工程全面完成,高铁南站改扩建工程稳步推进,xx、xx、xx、xx、xx等高速公路建设进展顺利。聘请中国—xx商务理事会执行理事长xxx为市人民政府顾问。xx国际陆港建设强势推进,xx物流产业园完成前期规划,铁路口岸海关监管场所通过验收。全省率先开通铁海联运班列,“xx—北部湾港”班列常态化运行。xx脐橙出口xx首批专车发车。新引进x亿元以上项目xx个,实际到位省外境内资金xxx亿元,增长xx.x%。进出口总额增长xx%。创新活力持续迸发。高新技术企业增至xxx家。全社会研发经费投入强度达x.xx%,每万人发明专利拥有量达x.xx件。引进各类科技创新人才xxx人。xx高新区科技企业孵化器升格为国家级。xx文化(广告)创意产业园获批国家文化和科技融合示范基地。
(三)注重提振有效需求,发展后劲得到新增强。投资拉动势头强劲。开展“奋战开局年、展现新气象、庆祝百周年”行动,省、市重点项目分别完成投资xxx.xx亿元、xxx亿元,超年度目标xx、xx.x个百分点。产业投资、制造业投资和高新技术产业投资分别增长xx.x%、xx.x%、xxx.x%。投资对经济增长的贡献率达xx.x%。消费市场日趋活跃。成功申创全省唯一、全国首批城市一刻钟便民生活圈试点。悦麓里旅游风情街等“夜间经济”消费圈初步形成。xx西部(xx)汽车文化节、“味道xx·xx味道”等节会活动成功举办。房地产业保持健康发展,商品房销售面积居全省前列。金融生态明显改善。金融机构贷存比达xx.x%,增长x.x个百分点。全市直接融资占社会融资xx.xx%,总额达xx.xx亿元。涉众型非法经营活动风险有效化解。政府高息债务基本消化,市本级超额完成累计化债目标。
(四)全面推进乡村振兴,农业农村呈现新面貌。脱贫攻坚成果持续巩固拓展。实施防止返贫动态监测和帮扶,xxx.xx万农村人口纳入“防贫保”,x.xx万人消除返贫风险,xx.xx万脱贫人口实现稳定就业。发放脱贫人口小额信贷x.x亿元。新建易地扶贫搬迁后扶产业园(创业孵化基地)xx个,落实县内外转移就业x.xx万人,易地扶贫搬迁后扶工作经验全国推介。xx市荣获全省电商扶贫优秀县,xx入列全省乡村振兴示范创建县。农业产业不断壮大。基本农田保持xxx.xx万亩,新建高标准农田xx.xx万亩。粮食生产喜获丰收,完成播面xxx万亩,总产xxx万吨。生猪产能快速恢复,出栏量增长xx%。粮油、中药材、水果、茶叶等农业优势特色产业稳步发展,柑橘主产区种植面积达xxx万亩,中药材种植面积达xxx万亩。新增农业产业化国家重点龙头企业x家、农民合作社省级示范社xx家、省级示范家庭农场xx家。“碣滩茶”“怀六味”等区域公用品牌知名度和影响力不断提升,新增省级现代农业特色产业园x个、“两品一标”农产品xx个。xx入选全国茶叶产业集群基地县,鹤城、xx市入选全国中药材产业集群基地县,xx入选全国稻花鱼综合种养示范县,xx入选省级中药材种植基地示范县。乡村建设步伐加快。完成xxxx个村庄规划编制。农村安全饮水提质工程惠及xx.xx万人。提质改造农村公路xxx公里,农村公路安防工程完成xxx公里。会同获评“四好农村路”建设省级示范县。除险加固病险水库xx座,新建和加固堤防护岸xx.x公里。基层治理成效明显。基层治理“一网格”机制全面推行。村级“幸福基金”累计筹资xxxx万元,群众自助互助能力有效提升。xx三道坑成功创建全国乡村治理示范乡镇,xx古冲、xx、xx、xx入列全国乡村治理示范村。会同xx村调委会获评全国模范人民调解委员会。村(居)民委员会换届全面完成。